浙江省著作权管理办法
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浙江省著作权管理办法
浙江省人民政府
浙江省著作权管理办法
浙江省人民政府令
（第256号）
《浙江省著作权管理办法》已经省人民政府第16次常务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。
省长 吕祖善
二○○八年十一月四日
第一章总则
第一条为了规范著作权（版权）的行政管理，加强对著作权以及与著作权有关权益的保护，鼓励文化创新，促进版权相关产业发展，根据《中华人民共和国著作权法》及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的著作权管理。
本办法所称的著作权管理，是指与著作权行政管理相关的管理、服务、指导和保护活动。
本办法所称的版权相关产业，是指新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等产业。
第三条县级以上人民政府应当加强对著作权管理工作的领导与协调，建立健全相关制度，安排、落实著作权管理工作所需经费。
第四条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励有利于促进本省经济社会发展的优秀作品对外传播和文化交流，并建立相应的制度予以保障。
第五条县级以上人民政府著作权行政管理部门主管本行政区域内的著作权管理工作。
新闻出版、文化、广电、工商、公安、海关、科技、教育、财政、外经贸、信息产业、司法行政等有关部门，应当按照各自职责，做好著作权的相关管理工作。
第二章管理服务
第六条县级以上人民政府著作权行政管理部门应当建立和完善著作权管理工作责任制，组织开展业务培训和宣传教育，规范有关登记、备案程序，为著作权人以及与著作权有关的权利人提供便捷高效的服务。
第七条省著作权行政管理部门负责全省作品登记工作。
省著作权行政管理部门可以根据作品登记工作需要，依法委托有关单位受理作品登记申请，并对其加强指导和监督管理。
第八条作品登记实行自愿申请原则。作品登记证是用于认定著作权权属的证据之一。
下列作品可以申请登记：
（一）文字作品；
（二）口述作品；
（三）音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；
（四）美术、建筑作品；
（五）摄影作品；
（六）电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品；
（七）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品；
（八）法律、法规规定的其他作品。
计算机软件作品的登记按照国家有关规定执行。
第九条著作权人可以向省著作权行政管理部门申请作品登记。
申请作品登记的，应当提交下列材料：
（一）作品登记申请书；
（二）作品登记表；
（三）作品原件或者复制件；
（四）作品说明书；
（五）权利保证书；
（六）公民身份证明、法人或者其他组织的设立证明；
（七）依法应当提交的其他材料。
省著作权行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内完成作品登记核查工作，对符合登记条件的作品应当核发作品登记证；对权属不明或者不受著作权法律、法规保护等不符合登记条件的作品，不予登记，并及时告知申请人。
第十条省著作权行政管理部门应当对已登记作品的著作权人、作品名称、登记时间等相关资料定期进行公告，并向公众提供查询服务。
第十一条在本省印刷或者复制境外著作权人的出版物等，印刷、复制生产经营单位应当向省著作权行政管理部门提交授权书等著作权证明和相关合同等材料，依法办理登记。
在本省出版境外著作权人的出版物的，省出版行政管理部门在办理相关审批事项时，应当要求出版生产经营单位向省著作权行政管理部门提交出版合同等相关材料，按国家有关规定办理登记。
第十二条著作权人以其著作权中的财产权出质的，出质人与质权人应当订立著作权质押合同，并按规定向县级以上人民政府著作权行政管理部门办理合同登记。质押合同自登记之日起生效。质押合同登记的具体条件和程序，由省著作权行政管理部门按照国家有关规定制定。
第十三条订立著作权专有许可使用合同或者转让合同的，当事人可以向所在地县级以上人民政府著作权行政管理部门办理合同备案。
第十四条举办涉及著作权的展会活动，举办者应当及时向展会所在地县级以上人民政府著作权行政管理部门通报有关情况，著作权行政管理部门应当依法实施监督管理。
第十五条县级以上人民政府著作权行政管理部门和市场主管部门应当加强对版权相关产业专业市场的监督管理，建立长效管理制度和机制，规范竞争秩序，提高市场的版权保护水平，为版权相关产业的健康有序发展创造良好环境。
第十六条图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件等，未经合法授权，印刷、复制、制作等生产经营单位不得印刷、复制、制作。
图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件等经营者，不得销售无合法来源证明的复制品。
广播电台、电视台、娱乐场所、网站等经营单位，不得违法播放音像制品和违法使用电子出版物。
第十七条直接使用或者通过技术设备使用他人作品用于商业活动的，经营者应当取得著作权人或者著作权集体管理组织的许可。
第十八条县级以上人民政府著作权行政管理部门依法行使无人继承又无人受遗赠作品的使用权、获得报酬权时，应当在行使该权利前发布公告，公告期60天；所得报酬应当及时缴入国库。
第十九条县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。
县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人、利害关系人或者有关机关的申请，对有关案件中涉及著作权的问题出具意见。
第二十条县级以上人民政府著作权行政管理部门应当建立与著作权有关权益的保护和管理制度，指导权利人提高自我保护意识，落实保护措施，依法加强对出版者、表演者、录音录像制作者、网络服务提供者、广播电台、电视台的与著作权有关权益的保护。
第三章执法检查
第二十一条县级以上人民政府著作权行政管理部门应当加强对本行政区域内著作权法律、法规实施情况的监督，依法维护著作权人及有关权利人的合法权益。
县级以上人民政府著作权行政管理部门应当健全投诉举报受理和巡察等工作制度，明确职责分工和办事程序，完善行政执法责任制，加强日常监管，提高工作效率，及时依法处置违法行为。
第二十二条县级以上人民政府著作权行政管理部门可以依法对涉嫌损害公共利益的著作权侵权行为的相关场所、物品进行检查。
县级以上人民政府著作权行政管理部门对涉嫌著作权侵权行为的有关证据，可以依法采取下列措施予以收集：
（一）查阅、复制有关的合同、发票、账册、单据、记录、业务函电和其他书面材料；
（二）对有关的作品、复制品等抽样取证或者先行登记保存；
（三）对有关的工具、设备、材料等物品先行登记保存；
（四）其他可以依法采取的取证措施。
县级以上人民政府著作权行政管理部门依法进行检查和取证时，被检查、取证的单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十三条公安、海关、文化、广电、信息产业、通信管理等部门应当加强与著作权行政管理部门的配合，建立协作制度，加大对著作权违法犯罪活动的打击力度。
有关单位应当积极配合著作权行政管理部门查处著作权侵权行为。
第四章法律责任
第二十四条侵犯著作权的，侵权行为人应当依法承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
侵权行为同时损害公共利益的，由著作权行政管理部门根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《信息网络传播权保护条例》等法律、法规的相关规定，视其情形，予以责令停止侵权行为、没收违法所得、没收并销毁侵权复制品、没收涉案工具（设备、材料）及罚款等相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条违反本办法规定，在申请作品登记时弄虚作假，骗取作品登记的，由省著作权行政管理部门撤销登记，并对申请登记人处1000元以上2000元以下的罚款。
第二十六条复制品的出版者、制作者不能证明其出版、制作有合法授权的，复制品的发行者或者电影作品或者以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件、录音录像制品的复制品的出租者不能证明其发行、出租的复制品有合法来源的，应当承担法律责任。
第二十七条为制止侵权行为，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，著作权人或者与著作权有关的权利人可以在起诉前向人民法院依法申请保全证据。
第二十八条著作权行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十九条本办法自2009年1月1日起施行。
阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝藏族羌族自治州州属国有企业财务总监管理办法》的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府办公室
阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝藏族羌族自治州州属国有企业财务总监管理办法》的通知
阿府办函〔2008〕11号
各县人民政府，州直各部门，州属各企事业单位：
《阿坝藏族羌族自治州州属国有企业财务总监管理办法》已经十届州人民政府第十四次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
特此通知。
二００八年一月十六日
阿坝藏族羌族自治州
州属国有企业财务总监管理办法
第一章 总 则
第一条 为了贯彻实施《阿坝藏族羌族自治州企业国有资产监督管理暂行办法》，加强对州属国有企业的财务监督，确保国有资产的保值增值，依照《企业国有资产监督管理暂行条例》、《公司法》、《会计法》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称州属国有企业，是指阿坝藏族羌族自治州政府国有资产监督管理委员会（以下简称州国资委）监管的全资和控股企业（公司）（以下简称企业）。
第三条 本办法所称财务总监，是指按规定程序产生，州国资委考察推荐，经州人民政府研究决定，由州国资委按程序任免担任此项职务的人员。
第二章 任职资格
第四条 担任企业的财务总监必须具备以下条件：
（一）坚持党的基本路线，坚决贯彻执行党和国家的方针、政策。品行端正，遵纪守法，廉洁自律；
（二）具备财会专业本科以上文化程度，有较全面的财会专业理论知识、较丰富的实践经验和较强的实际工作能力，担任企业财务机构负责人三年以上，并取得中级会计师职称以上、会计从业资格证书。熟悉经济、财会法规，严守财务规章制度，敢于坚持原则，有维护国有资产安全、保值增值的强烈事业心和责任感;
（三）身体健康，男性一般应在40周岁以下，女性一般应在35周岁以下。个别特别优秀或因工作特别需要者，可适当放宽年龄限制。
第五条 凡有下列情形之一者，不得担任财务总监：
（一）因犯贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或被判处过刑罚，或者因犯罪被剥夺政治权利的；
（二）违反财经政策、法律、财务管理制度，不如实反映企业财务状况，甚至参与弄虚作假，给企业造成重大经济损失的；
（三）个人所负债务数额较大，到期未清偿的;
（四）其他法律、法规规定的。
第三章 岗位责任
第六条 财务总监按法定程序进入企业董事会，对企业董事会和州国资委负双重责任，并在企业董事会的领导和州国资委的指导下开展工作。
第七条 财务总监行使下列职权：
（一）参加董事会会议，参与表决和决策。列席经营班子有关会议，并提出财务管理和财务运作方面的意见和建议；
（二）对规定事项与总经理进行联审联签；
（三）参与制订企业财务管理方面的规章制度，监督检查企业财务运作和资金收支情况；
（四）参与拟订企业的年度财务预、决算方案以及利润分配方案和弥补亏损方案；
（五）参与审查企业重大投资项目的可行性，并独立向企业董事会和州国资委提出书面意见，作为董事会和州国资委决策的参考依据；
（六）监督检查企业年度财务计划的实施；
（七）参与决定企业银行账户的开立，并有否决权；
（八）每季度向州国资委提交企业资产状况、效益情况和财务状况的评价报告。对企业财务方面出现的重大问题以及其他规定必须报告的事项应随时报告。
第八条 财务总监承担下列责任：
（一）不按有关规定进行联签，以及对企业的财务违规行为不加劝阻，或者知情不报，甚至主动参与，财务总监承担相应责任；
（二）对企业财务报表和报告的真实性、重大决策失误和违犯财经法律的行为，财务总监承担相应责任。
第九条 企业应当为财务总监履行职责提供必要的工作条件，有关业务部门应主动配合财务总监的工作。企业有义务向财务总监提供工作所需的各种文件、资料。财务总监有权查阅会计凭证、会计账簿、财务报告等会计资料，并有权要求有关部门作出解释。对妨碍、阻挠财务总监履行职责的企业和个人，按规定追究其责任。
第四章 联签制度
第十条 凡超过规定限额的资金支用、资金调度及贷款等重大事项，必须由财务总监与总经理进行联签。具体包括：
（一）企业的重大资金调度，3万元以上现金的提取和支用、银行转账、信用卡等；
（二）企业的重大贷款；
（三）企业的重要财务报表和财务报告；
（四）州国资委规定的其他事项。
第十一条 凡规定联签的事项，企业有关部门在总经理签字后必须送财务总监联签。未经财务总监签字同意而付诸实施，有关人员要承担相应的责任。造成经济损失的，要追究其经济、法律责任。
第十二条 财务总监应根据国家的财经政策、法律法规、规章制度和州国资委的有关规定以及股东（大）会决议、董事会决议、公司章程、公司财务制度对规定事项进行联签。凡符合规定的，财务总监应当签字同意。凡违反规定的，财务总监不得签字同意，并有责任予以劝阻。不听劝阻的，财务总监应及时向董事会、股东（大）会和州国资委报告。
第五章 职务任免与管理
第十三条 财务总监任职资格由州国资委确认，并经州人民政府同意。由阿坝州国有资产监督管理机构按程序任免。
第十四条 财务总监与企业副总经理同等待遇。财务总监不得兼任企业的其他任何职务。
第十五条 财务总监由州国资委管理，实行集中使用、定期轮换、奖罚分明的管理办法。视具体情况和工作需要，财务总监可以专门负责一家企业的财务监督，也可以根据工作需要组成工作小组，共同对企业的重大问题进行专项财务检查和监督。
第十六条 州国资委在考核企业以及受理企业的重大事项报告时，应主动征求财务总监的意见。
第十七条 州国资委负责受理财务总监的报告，指导、考核财务总监的工作。
第十八条 财务总监有下列情形之一者应予解聘：
（一）患病无法正常履行岗位职责的；
（二）经州国资委考核不称职的；
（三）因违犯规定被有关部门取消相应技术职称或会计从业资格证书的；
（四）工作中不能坚持原则，失职渎职，甚至违法违纪，给企业造成重大损失的。
第六章 考核奖惩及工资福利
第十九条 财务总监的工作由州国资委考核。年度考核结果分优秀、称职、不称职三个档次，考核意见记入个人档案，作为续聘、解聘、奖惩的重要依据。
第二十条 财务总监的工资福利和年度奖金由州国资委根据其任职资格、履职能力、工作表现和工作实绩确定，由所在企业发放。
第七章 附 则
第二十一条 州属国有企业子公司和县属企业等，如设财务总监，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法由阿坝藏族羌族自治州国有资产监督管理委员会负责解释。
第二十三条 本办法自颁布之日起实施。
对外贸易经济合作部办公厅关于转发全国控制社会集团购买力领导小组《关于调整专项控制商品品目的通知》等有关文件的通知
对外贸易经济合作部办公厅
对外贸易经济合作部办公厅关于转发全国控制社会集团购买力领导小组《关于调整专项控制商品品目的通知》等有关文件的通知
对外贸易经济合作部办公厅
本部在京直属事企业单位，各学会、协会、商会，各总公司：
现将全国控制社会集团购买力领导小组《关于调整专项控制商品品目的通知》〔（93）控购字第6号〕、《关于印发〈1993年控制社会集团购买力工作要点〉的通知》〔（93）控购字第9号〕以及全国控制社会集团购买力办公室《关于调整一九九三年中央在京单位社会集团购
买力支出报表格式的通知》〔（93）控购字第8号〕转发给你们，并结合我部在京单位的实际情况，作如下补充通知：
一、各单位要认真学习并贯彻全国控制社会集团购买力领导小组有关文件精神，对调整过的八种专项控制商品要严格把关，控制耐用高档消费品消费；对已调减下来的商品不能放任自流，一律列入指令性指标管理。
二、各单位要指定专人负责管理社会集团购买力工作。凡购买专项控制商品的单位，一定要按规定的程序审批后，才能购买。对未经批准擅自购买者，要严肃处理。
三、各单位必须将当月《中央在京单位社会集团购买力执行情况月报》于次月十日前报送我部。凡逾期不报者，我部将停止办理其控购商品的审批工作。
以上通知，请一并贯彻执行。
（93）控购字第6号 1993年4月15日
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，控制社会集团购买力领导小组，国务院各部委，各直属机构，中直机关事务管理局，全国人大常委会办公厅行管局，全国政协行管局，中国人民解放军总后财务部，中国人民武装警察部队后勤部：
为适应国民经济和社会发展的形势，经请示国务院同意，决定对国家现行的二十九种专项控制商品品目作适当调整（调整后的专项控制商品目录见附件）。现就有关问题作如下通知：
一、这次专项控制商品品目作较大幅度的调减，主要是为了更好地支持经济发展和保证各项事业正常的需要，简化审批手续，方便社会集团单位的工作，不意味着管理工作的放松。各级控购机关在同级政府的领导下，要集中精力，抓住重点，把应该管的真正管好管住。
二、继续列入专项控制品目的八种商品，都是高档耐用消费品，在管理中要根据具体情况掌握审批。对直接用于生产、经营、科研、教学的，要积极支持；对用于非生产性消费的，要从严掌握，防止铺张浪费。
三、从现行专项控制品目中调减出来的商品，一律列入指标管理范围，由社会集团单位在各级控购机关下达的指标额度内，根据资金状况和财务管理规定掌握购置，但要加强监督检查，防止失控。
四、根据国务院历次规定，控制社会集团消费需要各有关部门密切配合，共同把关。今后社会集团单位购置国家规定的八种专项控制商品，凡未经控购机关批准发给准购证的，供货部门不供货，银行不办理结算，财务部门不予付款、报销，车辆管理部门不核发车辆牌照，邮电部门不予
办理无线移动电话等登记和放号手续。财政、审计、监察机关要加强监督检查，违者要按有关规定严肃处理。
五、本通知及附发的调整后国家规定的专项控制商品品目，自1993年5月1日起执行。希望各级政府督促控购机关认真贯彻落实。
（自1993年5月1日起执行）
1、小汽车（包括小轿车、吉普车、旅行车，以及属于小轿车型、吉普车型、旅行车型的各种封闭式车辆）
2、大轿车（指车内座位在20个以上或车长在6米以上的旅行车）
3、摩托车（不包括后三轮货运摩托车）
4、录像设备（包括录像机、放像机、摄像机等）
5、空气调节器（指用于调节室内温度、湿度的各种设备，包括制冷机、制热机、增湿机、除湿机、负氧离子发生器等，不包括中央空调）
6、各种音响设备（包括录音机、放音机、多用机、激光唱机、激光视盘、卡拉ＯＫ机及音箱、音柱等）
7、单价在500元以上的照相机和放大机（包括各种镜头）
8、无线寻呼机和无线移动电话
1993年5月8日
