衢州市人民政府关于印发衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法的通知
衢政发〔2003〕12号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法》已经市政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年二月二十三日
衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法
为积极推进"工业立市"和"借力发展"战略，努力营造企业比贡献、争先进的良好氛围，鼓励更多的企业和经营者为我市经济发展多作贡献，市政府决定，从2003年开始，每两年组织开展一次评选衢州市突出贡献工业企业经营者活动。具体评选办法如下：
一、评选范围
在全市范围内注册的各类工业企业经营者。
二、评选条件
被评为衢州市突出贡献工业企业经营者，必须同时符合下列条件：
（一）合法经营，诚实守信，无严重违法违纪行为，企业无重大安全生产责任事故；
（二）企业销售收入在全市工业企业中排名前30位，年均增长速度达到全市规模以上工业企业销售收入年均增长速度以上；
（三）对地方财政实际贡献（按收付实现原则，企业当年实际缴纳的地方财政收入，包括增值税25%部分、企业所得税40%部分、营业税、城建税、教育费附加、水利建设资金，剔除当年度财政实际返还数）年均增长速度达到全市财政总收入年均增长速度以上；
（四）主要产品市场竞争力强、知名度高，其质量和技术含量在国内同行业中处于领先水平，市场占有率居全省全国同行业前列。
三、奖励办法
（一）对当选企业的经营者，由市政府授予"衢州市突出贡献工业企业经营者"称号，并颁发奖金5万元及奖杯。
（二）当选企业的经营者优先推荐参加市及市以上劳动模范、优秀企业家等的评选。
（三）对获奖的企业和经营者通过新闻媒体等形式进行大力宣传。
四、评选机构
成立衢州市评选突出贡献工业企业经营者领导小组（以下简称"评选领导小组"）。评选领导小组由市长任组长，常务副市长任副组长，市经委、计委、体改办、财政（地税）局、国税局、统计局、审计局、工商局、监察局、总工会等部门负责人参加。评选领导小组负责此项工作中重大问题的协调和决策。
评选领导小组下设办公室（以下简称"评选办"，设在市经委）负责日常工作，办公室主任由市政府分管副秘书长担任，办公室副主任由市经委、财政（地税）局分管领导担任，成员为市经委、计委、体改办、财政（地税）局、国税局、统计局、审计局、监察局、总工会等部门有关处（室）负责人。
五、评选程序
（一）各县（市、区）企业由所在县（市、区）经贸局提名并经县（市、区）政府确认后统一向市评选办申报；市本级企业由市经委审核后申报。申报材料应包括参评企业评选年度及其前两年经审计后的会计年报和经营者事迹材料。会计年报须经各级财政部门审核。
（二）评选办负责对企业基本条件进行审核和认定，确定同时符合4项评选条件的预选企业名单报评选领导小组。
（三）评选领导小组按照客观、公正、择优的原则，在评选办上报的预选企业中，确定衢州市突出贡献工业企业经营者。
六、其它
（一）评选必须坚持标准，实事求是。如发现企业经营者和部门在评选活动中有弄虚作假的行为，除撤销各种荣誉、收回奖金、给予通报批评、取消该企业经营者今后的参评资格外，并视情节追究企业经营者和有关部门的责任。
（二）衢州市突出贡献工业企业经营者奖励费用由市财政从工业发展专项资金中列支。
（三）衢政办发〔2002〕129号文件同时废止。
天津经济技术开发区天津港保税区和天津新技术产业园区预算管理监督暂行办法
天津市人民政府
津政发〔2004〕117号
关于印发《天津经济技术开发区天津港保税区和天津新技术产业园区预算管理监督暂行办法》的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津经济技术开发区天津港保税区和天津新技术产业
园区预算管理监督暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
二○○四年十二月二十九日
天津经济技术开发区天津港保税区和天津新技术产业园区预算管理监督暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强天津经济技术开发区、 天津港保税区和天津
新技术产业园区（以下简称“三区”）预算管理和监督，确保三
区预算收支平衡，促进经济社会健康协调发展，根据《中华人民
共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院
令第１８６号）和《天津市人民代表大会常务委员会预算审查监
督条例》，结合三区预算管理的实际情况，制定本办法。
第二条 三区管委会作为天津市人民政府派出机关， 根据市
人民政府授权进行预算管理，具体负责编制本功能区预算、决算
草案，组织预算的执行，提出预算预备费动用方案，编制预算的
调整方案，定期向市人民政府报告预算执行情况。
第三条 市人民政府审定三区预算、 决算草案，可以改变或
者撤销三区管委会关于预算、决算不适当的决定。市人民政府授
权市财政部门具体提出三区预算、决算草案的初步审核意见，监
督三区预算执行。三区预算、决算经市人民政府审定后，市财政
部门在报请市人民代表大会、市人民代表大会常务委员会审查批
准市本级预算、决算草案的同时，一并附报三区预算、决算草案。
第二章 预算编制
第四条 三区管委会应在市人民代表大会会议举行的４５日
前，将本功能区预算草案报送市人民政府及市财政部门。市财政
部门在１０日内向市人民政府提交三区预算草案的初审报告。市
人民政府在市人民代表大会会议举行的３０日前，审定三区预算
草案和市财政部门的初审报告。
第五条 三区管委会向市人民政府和市财政部门提交预算草
案时，应一并提供以下材料：
（一）预算编制的依据和有关说明；
（二）上一年度预算执行情况；
（三）预算支出在５０００万元以上的重大项目的分项编制
说明；
（四）上级财政返还和补助收入情况；
（五）上年支出预算结余项目结转情况；
（六）其他相关资料。
第六条 市人民政府对三区预算草案重点审查下列内容：
（一）预算安排是否符合法律、法规的规定和国家的财政经
济政策；
（二）预算安排是否坚持量入为出、收支平衡的原则；
（三）预算安排是否符合公共财政的要求，是否符合全市国
民经济和社会发展规划的要求；
（四）预算安排是否有利于区域经济统筹协调发展，是否有
利于资源合理配置，非经营性投资项目是否与三区经济社会发展
相适应；
（五）上年支出预算结余、上级财政返还和补助收入安排是
否合理；
（六）实现预算的保证措施是否积极可行；
（七）预备费是否按法定比例设置；
（八）其他重要事项。
第七条 三区预算草案经市人民政府审定后， 在市人民代表
大会会议举行的３０日前，由市财政部门将市本级预算草案连同
三区预算草案提交市人民代表大会常务委员会财经委员会进行初
步审查，并按法定程序提请市人民代表大会审查批准。
第八条 市财政部门在市人民代表大会批准三区预算后３０
日内，按规定程序向三区批复预算。三区应在市财政部门批复预
算后１５日内，按规定程序向所属预算单位批复预算。三区批复
的部门预算，应及时向市财政部门备案。
第三章 预算执行
第九条 三区的预算支出， 应按照市财政部门批复的预算科
目和数额执行，不得擅自变更预算科目和用途；在预算执行中发
生收入或支出变动，确需作出变更的，须报请市人民政府审查批
准。
第十条 在三区预算执行中， 因特殊情况需要增加支出或减
少收入，使原批准的收支平衡的预算的总支出超过总收入，三区
管委会应在当年８月３１日前编制预算调整方案，报请市人民政
府审定。
第十一条 三区用超收财力和预备费安排的支出项目， 应当
编制超收收入和预备费使用方案，报请市人民政府审查批准。
第十二条 三区管委会应按季向市人民政府报送预算执行情
况，并抄送市财政部门。
第十三条 市人民政府对三区预算执行重点监督下列内容：
（一）执行市人民代表大会关于预算决议的情况；
（二）预算批复情况；
（三）预算收支完成情况；
（四）重点支出项目的支出情况；
（五）上级财政返还和补助收入的安排使用情况；
（六）上年支出预算结余中的项目结转资金使用情况；
（七）预算执行中的其他重大事项。
第十四条 根据实际需要， 市人民政府可以责成市财政部门
或市审计部门对三区重大项目的资金使用情况开展专项调查，有
关部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
第四章 决 算
第十五条 预算年度终了后， 三区管委会应当及时编制决算
草案，在市人大常委会举行会议审查批准市本级决算草案４５日
前，将本功能区决算草案报送市人民政府及市财政部门。市财政
部门在１０日内向市人民政府提交三区决算草案的初审报告。市
人民政府在市人大常委会举行会议３０日前，审定三区决算草案
和市财政部门的初审报告。
第十六条 市人民政府对三区决算草案重点审查下列内容：
（一）遵守有关法律、法规情况；
（二）经市人民代表大会批准的年度预算或者市人大常委会
批准的调整预算完成情况；
（三）重点项目支出完成情况及资金使用效益情况；
（四）上年支出预算结余、上级财政返还和补助收入、超收
收入的使用情况以及财政退库情况；
（五）预备费的使用情况。
第十七条 三区决算草案经市人民政府审定后， 在市人大常
委会举行会议审查批准市本级决算草案３０日前，由市财政部门
将市本级决算草案连同三区决算草案提交市人大财经委进行初步
审查，并按法定程序提请市人大常委会审查批准。
第十八条 市财政部门在市人大常委会批准三区决算后２０
日内，按规定程序向三区批复决算。三区应在市财政部门批复决
算后１５日内，按规定程序向所属预算单位批复决算。
第五章 附 则
第十九条 三区管委会应根据市人民政府的要求， 及时提供
真实、完整的预算、决算草案以及预算执行资料，如实反映情况，
不得隐瞒、虚报。
第二十条 市财政部门应加强对三区预算管理活动的监督检
查，及时发现和纠正三区预算执行中出现的问题，并将有关情况
报告市人民政府。
第二十一条 本办法自２００５年１月１日起实行。
