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文化部 中国人民银行


关于新华书店系统调拨货款结算的统一规定

1984年6月11日，文化部、中国人民银行

为了保证新华书店系统图书调拨业务的顺利进行，更好地贯彻执行中国人民银行结算办法的规定，对图书调拨的货款结算作如下规定，在全国新华书店统一执行。
一、关于结算方式 新华书店系统调拨货款主要采用下列结算方式：
1．符合异地托收承付结算办法的，采用托收承付结算方式；
2．不适合办理托收承付结算而符合委托收款或其他结算办法的，采用委托收款或其他结算方式；
3．倒装缺页污残图书的退货款，一般由收退方核查后，采用汇兑结算方式，也可以采用其他适合的结算方式。
二、关于结算关系 采用汇兑结算方式的，一律直接结算；采用托收承付和委托收款结算方式的，分为直接结算和承转结算两种：
1．北京发行所、上海发行所、储运公司与全国各地新华书店相互之间，省级书店相互之间，省级书店与所属县、市书店（含地区书店，下同）及省内各县、市书店相互之间，均为直接结算。
2．省级书店与省外县、市书店相互之间，应通过县、市书店的上级省级书店承转结算；异省县、市书店相互之间，应通过双方上级省级书店承转结算。但是（1）有进、发业务的县、市书店应向省外收取的调拨货款，可以不通过本省而只通过对方省级书店承转结算；（2）对省外推行二级进、发业务的地、市书店，应改为直接结算，不再通过其省级书店承转结算。
三、关于经济合同 根据《经济合同法》的规定和图书商品调拨的特点，新华书店系统图书调拨的经济合同按以下规定办理：
1．按照《图书进发货试行章程》和《关于出版社和新华书店业务关系的若干原则规定》，由发货店编发征订目录，县、市书店根据目录提出订货单，经省级书店审核后向发货店提出汇总订货单，发货店按照汇总订货单所订品种和数量发货，这种汇总订货单以及补充货源的添货单，即视为经济合同。
2．发货店在填制调拨单（即发货票）时，应在“经济合同（原称发货依据）”栏逐一填明合同号码；在填制托收凭证时，应在“合同名称号码”栏填写“详见调拨单内合同号码”字样。
四、关于交验运单 根据图书发运单据量大和平件印刷品邮寄不能取得发运证件等情况，书店和银行在交、验运单方面都有一些实际困难。为确保货已发运、在事后可以抽查发运记录的条件下，可由发货店与银行协商交验运单的方法，如事后抽查发运记录等。发货店应在托收凭证和调拨单上填明发运日期，银行应在托收凭证上加盖验讫的戳记。
五、关于经济赔偿
1．县、市书店发现发货店收取货款在前，实际发运在后，时间在10日以上，有权向发货店收取赔偿金。赔偿金按图书发运日期迟于付款日期的日数，以每日万分之三计算。
2．县、市书店逾期付款，除托收承付结算由银行按规定办理外，采取委托收款等方式结算的，发货店有权要求县、市书店支付赔偿金。赔偿金按逾期日数（委托收款3天付款期满后，5天内付款的不算逾期），以每日万分之三计算。
六、关于委托收款退单 采用委托收款结算方式，付款单位未能按期付款，在银行通知退回单证时，为了防止单据辗转遗失，不退原调拨单，改为另填“应付款项证明单”（格式按异地托收承付结算办法的附式）及时送交银行。
七、关于小额差错 每张单据的计算差错（包括结算凭证金额与附件不符的差错）实价在1元以下的，不论多计或少计，一律不作拒付，亦不向对方更正，由付款一方自行作营业外收支处理。


河北省人民政府


河北省外商投资开发经营房地产管理规定
河北省人民政府



第一条 为引进资金开发经营房地产，促进本省房地产业发展，加快城市建设和经济建设的步伐，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的外商，是指在本省行政区域内投资开发经营房地产的外国的公司、企业和其他经济组织或者个人。
本规定所称的房地产，是指国有土地使用权及其地上建筑物和其他附着物。
本规定所称的开发经营房地产，是指依法取得国有土地使用权后，按规划开发建设地上建筑物和其他附着物，转让、出租、抵押国有土地使用权及买卖、租赁、抵押地上建筑物和其他附着物的经济活动。
第三条 省建设行政主管部门负责全省外商投资开发经营房地产的管理工作。
市、县建设行政主管部门负责本行政区域内外商投资开发经营房地产的管理工作。
各级城市规划、土地管理、计划、对外经济贸易、财政、税务、城市建设、房地产管理和工商行政管理等有关部门，根据各自的职责，并依照有关法律、法规、规章的规定，负责本行政区域内外商投资开发经营房地产的有关管理工作。
第四条 外商投资开发经营房地产，必须遵守中华人民共和国和河北省的法律、法规、规章，其投资设立的企业在法律、法规、规章和合同、章程规定的范围内，有权自主开展经营活动。
外商的合法权益，必须予以保护。
第五条 外商投资开发经营房地产，应当遵循统一规划、合理布局、综合开发、配套建设和节约用地的原则，有计划、有步骤地进行。
第六条 本省鼓励外商投资开发经营下列房地产项目：
（一）有利于引进先进技术企业和产品出口企业的项目。
（二）高难度、高档次并适于向外国和香港、澳门、台湾地区销售的项目。
（三）加强城市基础设施建设、加快城市旧区改建的项目。
（四）改善外商投资环境、加快外商投资区建设的项目。
（五）属于成片土地开发特别是工业团地开发的项目。
第七条 外商投资开发经营房地产，应当采用合资、合作或者独资的形式，成立中外合资经营企业、中外合作经营企业或者外资企业（以下统称开发企业）。
第八条 省内的合资、合作方可以用依法取得的国有土地使用权及其地上建筑物和其他附着物等作为条件，与外商合资、合作开发经营房地产。但用划拨国有土地使用权与外商合资、合作开发经营房地产的，必须依法办理审批手续，补签土地出让合同，补缴国有土地使用权出让金。
第九条 设立开发企业，应当具备下列条件：
（一）开发企业的资质等级与开发经营的房地产项目的规模相适应。
（二）开发企业的注册资本与投资总额的比例，以及外商在开发企业注册资本中的投资比例符合国家规定。
（三）外商在中外合资经营、中外合作经营开发企业注册资本中的投资金额，一般在五十万美元以上或者是等值的其他可兑换外币；外资开发企业的注册资本，一般在一百万美元以上或者是等值的其他可兑换外币。
第十条 设立开发企业，应当依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》等有关法律、法规的规定，办理审批手续。
各级审批机关办理开发企业设立的审批手续，在不违反法律、法规规定的前提下，应当减少审批环节，提高审批效率。凡具备条件的，必须实行联合办公制度。
第十一条 开发企业开发经营房地产，应当依法取得国有土地使用权。
第十二条 开发企业可以向国内外的公司、企业和其他组织或者个人出售、出租房地产。
第十三条 开发企业开发的房屋，可以整幢或者分层、分套出售、出租。分层、分套出售的，应当在买卖合同中规定该房屋占用的国有土地使用权比例。
房屋的出售价格，除国家另有规定的外，由开发企业自行确定。
第十四条 开发企业出售、出租房地产，买卖或者租赁双方应当签订合同，并依法办理房地产交易手续及房屋产权和国有土地使用权登记手续。房屋出售前，应当制订房屋使用、管理和维修公约，并报当地房地产管理部门备案。
第十五条 开发企业预售房屋，应当符合下列条件，并报当地房地产管理部门批准：
（一）已经支付国有土地使用权出让金，取得国有土地使用证。
（二）施工设计图纸已经批准，并取得建设工程规划许可证。
（三）预售的房屋已经完成工程建设总投资额的百分之二十以上。
（四）工程施工进度和竣工交付日期已经确定。
第十六条 开发企业可以向国内外的银行或者其他金融机构抵押房地产。但抵押时应当依法签订合同，并到当地房地产管理部门和土地管理部门办理登记手续。
抵押出租的房屋，抵押人应当用书面形式通知承租人，并继续履行租赁合同。
第十七条 项目型开发企业报经批准的房地产项目完成后，企业应当终止，并到工商行政管理部门办理注销登记。但在批准的开发经营期限内又获得其他房地产项目的，经批准可以延长开发经营期限。
第十八条 开发企业开发经营房地产，应当依法缴纳税费。
除国家和省人民政府规定的收费项目外，任何单位和个人不得向开发企业征收其他费用。
向开发企业收费，必须告知国家和省人民政府的有关规定。否则，开发企业有权拒绝缴纳。
第十九条 对开发经营本规定第六条所列的房地产项目的开发企业，市、县人民政府可以制定优惠办法给予优惠；市、县人民政府没有优惠办法的，可以采用一事一议的方式给予优惠。
第二十条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人及华侨，在本省行政区域内开发经营房地产的，按照本规定执行。
第二十一条 本规定由河北省建设委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。



1993年8月31日