最高人民法院办公室转发外交部领事司《关于改进公证认证工作的几点意见》的通知
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最高人民法院办公室转发外交部领事司《关于改进公证认证工作的几点意见》的通知
最高人民法院办公室
最高人民法院办公室转发外交部领事司《关于改进公证认证工作的几点意见》的通知
1975年6月3日，最高法院办公室
各省、市、自治区高级人民法院：
现将外交部领事司《关于改进公证、认证工作的几点意见》转发给你们，望转所属有关单位认真研究、执行，进一步改进公证工作。
附：外交部领事司关于改进公证认证工作的几点意见
近年来，涉外公证和领事认证的工作量大增，但目前办理公证认证的情况不能适应形势发展的要求。为了保证公证文件的质量，提高工作效率，不误申请人的使用，现提出如下改进意见：
一、涉外公证文件系我国对外的正式法律文件，必须保证质量。否则，不仅会影响域外使用效率，同时也会影响我国对外的声誉。如有严重错误，将会在政治上造成不良影响。为此，办理证件时必须坚持政治挂帅，仔细、认真、切实地保证公证文件的内容、格式和文字正确无误。公证文件一律由公证员签名或盖章，并加盖法院（公证处）公章。
二、公证文件必须保持整洁，用纸质量要好些，打印要清楚，每份证书要装订成册，封底前留一页空白纸供认证用，如不需办理认证，可不留此页；同一遗产继承案所需的各种公证书，如“继承权证明书”、“委托书”、“死亡证明书”等，可以合订成一册。
三、送领事司办理认证的公证书必须附函具体说明证书的用途和需送那一国驻华使馆认证；办理认证的公证书只寄一份即可，不必寄有关的卷宗材料；经领事司退回重办的公证书，请按要求重办后及时寄领事司办理认证，如因情况变化，不再办理，应来函说明，以便结案。
四、各国驻华使馆和我国驻外使馆通过领事司请各地公证机构提供的各种证件，务请设法抓紧调查办理，办理的快慢既体现我国机关办事的效率，同时也在一定程度上反映我与申办国的关系；证件寄领事司时应附函说明，如无法办理，亦请早日函复。
五、我人民法院和公证处不应公证在我国境外发生的法律行为，如有的法院（公证处）公证×××于×年×月×日出生于马来西亚，或公证×××与×××于×年×月×日在泰国曼谷市结婚。
六、有关公证工作中的问题，请各地公证机构直接请示上级法院；有关认证工作中的问题，请与领事司联系；送领事司认证的公证书，一律通过法院（公证处）邮寄。
七、凡需驻华使馆认证的公证书，请尽量提前送领事司，以免时间紧迫造成不必要的“急件”，以至贻误申请人使用，造成损失。
八、认证费一律由法院（公证处）按“收费标准”（附后）代收，通过邮局汇寄领事司，不要多寄或少寄，一个案件一张汇票，在汇单附言中写明此款是谁的（姓名必须与公证书内的第一个当事人的姓名一致）和申请何国认证所需。
如果需要办理“收费标准”所列以外国家驻华使馆的认证，可在来函中说明，并先将领事司认证费寄来，暂不寄使馆所需的认证费，如该使馆收认证费，待认证办妥后再通知法院（公证处）汇寄。
九、因加拿大、智利、阿根廷等驻华使馆收费均按加币或美元收取，比价经常变动，为减少退款或补款手续，今后一律按现规定的人民币数（附后）汇寄，如因比价变动而产生少量的余款或不足之款，一律不再退还或补交。
十、为简化手续，今后领事司办理认证不再开具认证费收据，改为在认证页上盖收费章，章内注明的款项系领事司认证费和驻华使馆认证费的总额。
另，为了改进工作，少出差错，现将证件中经常发现的差错，综合附后，供各地参阅。
附件一：错情综合
一、将国名、地名写错：
美利坚合众国写为美利根合众国；马来西亚写为马来亚或马来西亚联邦；秘鲁共和国（或秘鲁）写为秘鲁国；马尔加什共和国（或马达加斯加）写为马尔加什或马达加斯加共和国；德意志联邦共和国写为西德；纽约写为丑约；加拿大安大略省多伦多市写为加拿大国多伦多安省；有的证书笼统地写“×××居住在德国”。
二、遗漏或错盖印章和签字：
（一）有的证书中既未盖法院（公证处）的印章，也未盖公证员的印章（或签名）；
（二）有的“委托书”中写明委托人为“芦运媚、胡可东、胡苏妹”3人，而盖章签名的只有“芦运妹、胡可东”2人；
（三）有的证书中打印的名字是“赖占好、黄淦森”而其印章的名字却为“赖占好、黄金深”；
（四）有的出证机关打印为××市公证处，而印章却为××市人民法院。
三、公证与事实不符：
（一）“委托书”中委托人的签署日期、公证处公证委托人“来到我院”的日期和公证员签署日期，三者应完全一致，但有不少“委托书”中这三者的日期不一致；
（二）证书中委托人“×××”是盖章，而公证处却公证“×××在前面文件上签名”或“×××在前面文件上签名、盖章”；
（三）有的“亲属关系证明书”中写明“×××是×××的胞兄”，而公证处却公证“×××是×××的胞弟”；
（四）有的证书中写明父亲年龄为28岁，而儿子年龄却为68岁；
（五）“学历证明”中证明“×××于×年×月至×年×月在×学校毕业”，此种提法不妥，应为“×××于×年×月入×学校×系，学习×年，于×年×月毕业”：
（六）有的“委托书”没有法院（公证处）的公证。
四、有的国籍概念不清，在证书中写“旅居加拿大华侨，持有加拿大护照×××号”。
五、证书中写与公证事项无关的内容：
（一）在“亲属关系证明书”中，写“×××的家庭出身为贫农”；
（二）在“学历证明书”中写了鉴定评语；
（三）在“工作证明书”中写有×××每月工资为×元；
（四）在“继承权证明书”上写各继承人内定的遗产分配额。
六、领取抚恤金的证明书，只办理“亲属关系证明”即可，有的却办理“继承权证明书”。
七、其他：
（一）有些法院（公证处）用印有机关名衔的纸张办理涉外公证文件，此种作法不妥；
（二）有的将“×××是旅居西班牙华侨”写为“×××是西班牙华侨”，“×××系荷兰华侨”、“比利时华侨”等，这一提法不妥；
（三）有的在证书中写有到香港“谋生”等语，此种用语对外影响不良；
（四）有的证明×××1922年出生于××公社××大队，或证明×××与×××于1920年在××公社结婚。
附件二：外交部领事司收取认证费标准
一、对本国人收费：
继承权证明书 每件2．00元
放弃继承权证明书 每件2．00元
委托书 每件2．00元
转让书 每件2．00元
授权书 每件2．00元
声明书 每件2．00元
译文证明书 每件2．00元
亲属关系证明书 每件1．00元
结婚证明书 每件1．00元
出生证明书 每件1．00元
死亡证明书 每件1．00元
学历证明书 每件1．00元
健康证明书 每件1．00元
二、对外国人和中国血统外籍人收费：
1．财产、商务文件、授权、声明书和译文等 每份10．00元
2．婚姻、出生、死亡、学历、居留等 每份5．00元
晋城市土地登记公开查询暂行办法
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市土地登记公开查询暂行办法》的通知
发布单位: 晋城市人民政府办公厅
晋市政办[2001]28号
2001年4月11日
各县（市、区）人民政府，市政府各委、办、局：
现将《晋城市土地登记公开查询暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
晋城市土地登记公开查询暂行办法
第一条（法律依据）
为实行政务公开，充分发挥土地登记的作用，加强土地市场规范化管理，建立公开、公平、公正的土地市场秩序，方便单位和个人查询土地权利状况，保障土地权利人的合法权益，为国民经济和社会发展服务，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《土地登记规则》，制定本办法。
第二条（土地登记资料定义）
本办法所称土地登记资料（以下简称登记资料），系指土地登记机关地土地登记过程中形成和收集的一系列文字和图片资料。包括权属来源文件、土地登记申请书、地籍调查表、地籍图等（以下简称原始凭证）。以及土地登记机关形成的最终登记结果，包括土地登记卡和宗地图等（以下简称土地登记结果）。
第三条（登记机构的职责）
县（市、区）土地登记机构（以下简称登记机构）按照土地登记业务范围的划分，负责相关的登记资料查询工作。
第四条（管理要求）
登记机构应当妥善保管登记资料，保证登记资料的完整、准确和安全。
第五条（登记册载明的事项）
登记机构应当按照土地登记申请人提交的原始凭证，在登记册中载明下列事项：
（一）土地的位置。
（二）土地使用权初始登记、变更登记权利人的姓名或者名称。
（三）土地使用权获得方式、土地使用期限和土地面积。
（四）土地的规划使用性质。
（五）建筑面积。
（六）土地登记（包括变更和注销登记）的日期。
登记机构应当在依法准予土地登记日起三日内，将原始凭证有关信息载入登记册。
第六条（登记册的查询范围）
登记册可以公开查询。
第七条（原始凭证的查询范围）
单位和个人可以按照下列规定的范围查询有关原始凭证：
（一）土地权利人可以查询其权利范围内的原始凭证。
（二）土地权利的继承人、受赠人可以查询与该土地权利有关的原始凭证。
（三）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门可以查询与调查、处理案件有关的所有原始凭证。
（四）公证机构、仲裁机构可以查询与公证事项、仲裁案件直接相关的原始凭证。
（五）仲裁、诉讼案件的当事人可以查询与仲裁、诉讼案件直接相关的原始凭证。
（六）县级以上人民政府土地行政主管部门认定的土地权属争议的当事人可以查询与该争议土地权利直接相关的原始凭证。
第八条（查询登记册的申请）
单位和个人查询登记册，应当向登记机构填写查询申请表，明确土地的位置和需要查询的登记事项，并提交查询人的身份证件。
第九条（查询原始凭证的申请）
单位或者个人查询原始凭证，应当向登记机构填写查询申请表，明确土地的位置和需要查询的登记事项，并分别按照下列规定拉交有关证明材料：
（一）土地权利人应当提交其身份证明。
（二）土地权利的继承人、受赠人应当提交发生继承、赠予的证明文件及其身份证明。
（三）代理机构或代理人应当提交委托书、委托人及代理人的身份证明，委托代理机构的，还应出具代表机构证明及查询人的工作证件。
（四）国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门应当由其指定的查询人提交县级以上所在机关、部门出具的证明和查询人的身份和工作证件。
（五）公证机构、仲裁机构应当由其指定的查询人提交当事人申请公证、仲裁的证明和公证机构、仲裁机构出具的证明以及查询人的身份及工作证件。
（六）仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明和当事人的身份证明。
（七）土地权属争议的当中人应当提交县级以上人民政府土地行政主管部门出具的土地权属争议案件受理的证明和本人的身份证明。
第十条（特殊登记资料查询的限制）
凡涉及国家安全、军事设施等保密单位的土地登记资料及有关法律、法规规定保密的土地登记资料，必须经国家安全、军事等机关书面同意后，按照保密的有关规定查询。
第十一条（办理时限）
对符合规定要求的土地登记查询申请，土地登记机关应当准予查询。
土地登记查询结果需由土地登记机关鉴证的，土地登记机关应在受理申请后5个工作日内，对查询结果予以鉴证。
第十二条（查询的要求）
查询土地登记资料应当在土地登记机构指定的场所进行。查询人应保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、注记、涂改或拆页等。
查询人违反前款规定的，工作人员应当予以制止和纠正；拒不改正的，可以拒绝提供查询和鉴证；造成损失的，查询人员应当承担赔偿责任。
未经土地登记机关批准，任何单位和个人不得将土地登记资料携带出指定场所。
第十三条（查询的方式）
土地登记资料的查询人可以自行抄录登记信息，也可以委托登记机构复制有关的登记资料。对复制的登记资料，登记机构应当加盖印鉴；对无原始凭证或者登记册中无信息记载的，登记机构应当出具无登记记录的书面证明。
第十四条（不予受理）
有下列情形之一的，其土地登记查询申请不予受理：
（一）申请查询的土地不在登记区内的；
（二）查询申请人未能提义合法证明文件的；
（三）申请查询内容超出本办法规定查询范围的；
（四）其它依法不予受理的；
第十五条（不予受理的处理）
对于不予受理的土地登记查询申请以及受理后发现所查询内容属于不予受理查询范围的，土地登记机关应当在5个工作日内，将不予受理的结果和原因通知查询申请人。
第十六条（查询人的保密责任）
本办法第七条第三、四款所列查询人，对查询的原始凭证内容有保密的义务，不得泄漏当事人的隐私或商业秘密。
违反前款规定的，给当事人造成损失及其它后果的，由查询人承担责任。
第十七条（信息记载错误的责任）
因登记机关未及时将原始凭证的有关信息载入登记册或者信息记载有误，给查询人或者有关当事人造成损失的，由登记机关依法予以赔偿。
第十八条（查询费用）
查询登记资料所发生的费用由查询人承担。收费标准暂参照省物价局、财政厅、档案局晋价涉字（1992）第60号文有关规定执行。
第十九条（行政复议、诉讼）
土地登记机关违反本规定，不作为的，查询申请人可以依法进行行政复议或提起行政诉讼。
第二十条（处罚）
土地登记人员或土地登记资料管理人员违反本规定，玩忽职守，严重失职出具虚假证明的，依法给予行政处分；造成损失的，依法追究当事人单位的行政责任；触犯刑律的，依法追究当事人刑事责任。
第二十一条（应用解释部门）
本办法的具体应用问题由市土地管理局进行解释。
第二十二条（施行日期）
本办法自2001年4月15日起施行。
关于印发中药、天然药物处方药说明书格式内容书写要求及撰写指导原则的通知
国家食品药品监督管理局
关于印发中药、天然药物处方药说明书格式内容书写要求及撰写指导原则的通知
国食药监注[2006]283号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为贯彻实施《药品说明书和标签管理规定》（国家食品药品监督管理局令第24号，以下简称《管理规定》），规范中药、天然药物处方药说明书的书写和印制，国家局制定了《中药、天然药物处方药说明书格式》（以下简称《说明书格式》）、《中药、天然药物处方药说明书内容书写要求》（以下简称《内容书写要求》）以及《中药、天然药物处方药说明书撰写指导原则》（以下简称《指导原则》），现予以印发，并就有关事项通知如下：
一、自2006年7月1日起，国家局将按照《管理规定》、《说明书格式》、《内容书写要求》以及《指导原则》，对申请注册的中药、天然药物的说明书进行核准和发布，药品生产企业应当按照国家局核准的说明书进行印制。
二、2006年7月1日之前已经批准注册的中药、天然药物，药品生产企业应当根据《管理规定》、《说明书格式》、《内容书写要求》以及《指导原则》，并按《药品注册管理办法》修订说明书的申报资料要求，提交修订说明书的补充申请。
对于拟修订的说明书样稿（与原批准的说明书内容相比）不增加【孕妇及哺乳期妇女用药】、【儿童用药】、【老年用药】、【药物相互作用】、【临床试验】、【药理毒理】、【药代动力学】项目的，以及注射剂品种拟在【药物相互作用】项下仅表述为“尚无本品与其他药物相互作用的信息”的，药品生产企业应当向所在地省级食品药品监督管理局提交补充申请，省级食品药品监督管理局应当在60个工作日内完成审查，对符合要求的，发给《药品补充申请批件》并附核准后的说明书，同时报国家局备案。
对于进行过相关研究，拟修订的说明书样稿（与原批准的说明书内容相比）增加【孕妇及哺乳期妇女用药】、【儿童用药】、【老年用药】、【药物相互作用】、【临床试验】、【药理毒理】、【药代动力学】中任何一个项目的，药品生产企业应当向所在地省级食品药品监督管理局提交补充申请，并报送相关研究资料。省级食品药品监督管理局应当在20个工作日内完成审核并报国家局药品审评中心，药品审评中心应当在40个工作日内完成技术审评并报国家局药品注册司，国家局应当在20个工作日内完成审查，对符合要求的，发给《药品补充申请批件》并附核准后的说明书。
三、对2006年7月1日之前已经批准注册的进口中药、天然药物，境外制药厂商应当直接向国家局行政受理服务中心提交补充申请。
对于拟修订的说明书样稿（与原批准的说明书内容相比）不增加【孕妇及哺乳期妇女用药】、【儿童用药】、【老年用药】、【药物相互作用】、【临床试验】、【药理毒理】、【药代动力学】等项目的，以及注射剂品种拟在【药物相互作用】项下仅表述为“尚无本品与其他药物相互作用的信息”的，行政受理服务中心直接转药品注册司。国家局应当在20个工作日内完成审查，对符合要求的，发给《药品补充申请批件》并附核准后的说明书。
对于进行过相关研究，拟修订的说明书样稿（与原批准的说明书内容相比）增加【孕妇及哺乳期妇女用药】、【儿童用药】、【老年用药】、【药物相互作用】、【临床试验】、【药理毒理】、【药代动力学】中任何一个项目的，行政受理服务中心受理后应当转药品审评中心，药品审评中心应当在40个工作日内完成技术审评并报药品注册司。国家局应当在20个工作日内完成审查，对符合要求的，发给《药品补充申请批件》并附核准后的说明书。
四、国家局或省级食品药品监督管理局重点审核说明书中的以下内容：【药品名称】、【成份】、【性状】、【功能主治】／【适应症】、【规格】、【用法用量】、【贮藏】、【有效期】、【执行标准】及【批准文号】。药品生产企业应对说明书内容的真实性、准确性和完整性负责，并密切关注药品使用的安全性问题，及时完善安全性信息。
五、自本通知发布之日起，国家局以国药监注〔2001〕294号文件发布的《中药说明书格式和规范细则》、以国食药监注〔2005〕331号文件发布的《中药、天然药物药品说明书撰写指导原则》废止。
附件：1．中药、天然药物处方药说明书格式
2．中药、天然药物处方药说明书内容书写要求
3．中药、天然药物处方药说明书撰写指导原则
国家食品药品监督管理局
二○○六年六月二十二日
