广东省道路交通管理实施办法
广东省人民政府
广东省道路交通管理实施办法
广东省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省的实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡在我省道路上通行或进行与交通有关活动的车辆、人员都必须遵守《条例》和本实施办法。
第三条 企业、厂矿、林区、油田、港口等单位修建的可供社会车辆通行的内部生产作业道路，其交通管理适用《条例》和本实施办法。
第四条 本省机动车的车属单位（车主），应根据《条例》和本实施办法的规定，制定和落实安全责任制。凡实行经济承包责任制的单位（或车主），应制定安全承包责任制。
第五条 本实施办法由各级公安机关负责实施。
第二章 交通标志和交通标线
第六条 道路主管部门须按国家标准设置交通标志、标线和其他交通安全设施。有关部门须加强交通标志、标线和其他交通安全设施的日常维护，保持完好、清晰；损坏、残旧的，须及时修复或重新设置。
第七条 由企业、厂矿等单位修建的通行社会车辆的专业道路，应设置符合国家标准的交通标志、标线和其他交通安全设施。
第三章 车辆
第八条 车辆号牌必须按下列指定位置安装：
（一）摩托车的号牌安装在挡泥板上，三轮摩托车后号牌安装在车辆后面的中部或左侧；
（二）其他机动车的前号牌安装在车辆前面的中部或右侧（手扶拖拉机可安装在挂在前面的中部或右侧），后号牌或挂号牌安装在机动车或挂车后面的中部或左侧；
（三）临时号牌粘贴在前挡风玻璃右上角或后玻璃窗左上角。无挡风玻璃的粘贴在车辆明显位置，无适当位置粘贴的，由驾驶员随车携带；
（四）教练车号牌、出租车的标志牌，紧靠本车号牌位置安装；
（五）试车号牌悬挂在车辆前、后明显的位置上；
（六）自行车号牌安装在后挡泥板紧靠反射器的上方或距尾端二十厘米处；
（七）三轮车、残疾人专用车的号牌安装在车辆明显的位置上。
第九条 货运汽车和挂车货厢的后拦板外侧，必须喷刷该车放大牌号。
第十条 机动车驾驶室及前挡风玻璃范围内不准摆、挂或张贴影响操作、妨碍视线的物品。
第十一条 上道路行驶的手扶拖拉机必须设置前照灯和前、后转向灯，并保持齐全有效。
第十二条 机动车在道路上试车，必须遵守下列规定：
（一）向当地车辆管理机关申领试车号牌；
（二）由五式驾驶员驾驶；
（三）按指定的时间、路线试车；
（四）车内不准截货、载客，随车检修人员不得超过四人。
第十三条 客、货运机运车（党政机关及另有规定的小型客车除外）须按规定在驾驶室车门外侧喷刷单位名称或车主地址及核定的载人数或载重量。
在我省驻点六个月以上的外省机动车也须按规定喷刷。
第十四条 机动车变更车属单位（或车主），须在两个月内到车辆管理机关办理车辆异动手续。
第十五条 本省机动车辆离开现籍车辆管理机关辖区范围，在外地驻点运输超过三个月的，车属单位（或车主）须报告现籍车辆管理机关；外地机动车辆（包括外省到本省车辆）驻点运输超过三个月的，须到驻点所在地的车辆管理机关办理登记手续。
第十六条 不准挪用、重领或冒领车辆号牌、行驶证；遗失、损坏的，应及时间向原发证机关申请补换。
第十七条 非机动车必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，未按规定检验或检验不合格的，不准行驶。
第四章 车辆驾驶员
第十八条 机动车驾驶员除遵守《条例》规定外，还必须遵守下列规定：
（一）遵守安全驾驶操作规程；
（二）不准赤脚或戴耳机驾驶车辆；
（三）不准向车外抛物；
（四）服用足以影响驾驶技能麻醉、兴奋等药物后，在药力直接作用的时间内不准驾驶车辆；
（五）不准挪用、重领或冒领驾驶证。驾驶证遗失或损毁时，应及时向原发证机关申请补换；
（六）按时参加公安机关组织的安全教育活动。
第十九条 大型客车日行驶里程超过三百五十公里的，须有正式驾驶员换班驾驶。
第二十条 机动车学习驾驶员驾驶车辆时，驾驶座位旁边只准乘坐教练员；车厢内乘从学员不准超过规定人数，其他与教学有关的人员不准超过两人。
第二十一条 机动车实习驾驶员不准驾驶长途载人的大型客车或驾驶载客营业的小型客车。
第二十二条 机动车驾驶员离开现籍车辆管理机关辖区范围，到外地驻点驾驶或受雇驾驶车辆超过三个月的，须报告现籍车辆管理机关；外地机动车驾驶员（包括外省到本省的驾驶员），驻点或受雇驾驶超过三个月的，须到驻点或雇请单位（雇主）所在地的车辆管理机关办理登记手续
，接受管理。
第二十三条 机动车驾驶员变更服务单位或住址，须在两个月内到车辆管理机关办理异动手续。
第二十四条 车辆发生交通事故时，驾驶员须立即停车，保护现场、抢救伤员（需移动现场物体时须设标记），并及时报告公安交通管理关机，听候处理。不得伪造、破坏现场或驾车逃离现场。
车辆行经事故现场，驾驶员应主动停车，协助救伤员；不准强行通过，破坏事故现场。
第五章 车辆装载
第二十五条 小型客、货运汽车拖带的挂车不准载人。
第二十六条 手扶拖拉机挂车经车辆管理机关核准可以附载押运员或装卸人员，但不准超过两人；驾驶员座位两侧不准坐人。
无驾驶室的拖拉机，挡泥板上不准坐人。
第二十七条 摩托车驾驶员座位前面不准载人。
第二十八条 客、货运三轮车载人、载物不准超过核定载人数和载质量；货运三轮车不准载人。
第六章 车辆行驶
第二十九条 机动车通过没有交通信号或交通标志控制的平面交叉路口时，最高时速不准超过三十公里，拖拉机不准超过十五公里。
第三十条 机动车在同车道前方车辆遇停止信号或因故受阻时，必须依次停车等候，不准驶入对向车道超越前方车辆；二轮摩托车不准沿前方车辆两侧穿插或超越行驶。
第三十一条 货运汽车、拖拉机、畜力车及板车、手推车等人力车进入城市市区道路，须按当地公安交通管理机关规定的时间、路线行驶。
第三十二条 车辆在行驶中遇有儿童队列或盲人横过路时，必须停车或减速让行。
第三十三条 机动车通过有导向车道的交叉路口时，须在距离路口一百至三十米以内的地方按所示方向变更车道。
第三十四条 机动车夜间在没有路灯或路灯照明不良的道路上会车时，不准以雾灯代替近光灯；在窄路、窄桥与非机动车会车时，不准使用远光灯。
第三十五条 机动车夜间不准在道路上停放，需要临时停车必须开示宽灯、尾灯；停车时间超过一小时或维修、调试车辆的，还须开危险报警闪光灯或车身后面设置反光警告标志；停车时驾驶员不准在车上睡眠。
第三十六条 机动车牵引车辆时，牵引车和被牵引车须开危险报警闪光灯或示宽灯、尾灯。
第三十七条 每天零时至六时，机动车在大中城市市区不准鸣嗽叭。
第三十八条 驾驶非机动车除遵守《条例》规定外，还必须遵守下列规定：
（一）通过交叉路口遇停止信号时，必须依次停在停止线外的非机动车道上，不准绕道推行；
（二）不准在道路上学骑自行车、三轮车；
（三）须坐在座垫上驾驶自行车；
（四）不准在车行道逆向推行车辆；
（五）大中城市市区不准骑自行车带人。对于带学龄前儿童，各市可自行规定，但只限带一名。
第七章 行人和乘车人
第三十九条 儿童列队横过没有人行横道的道路时，须有成年人带领并举示停车让行标志牌，标志牌要面对车辆通行方向。
第四十条 乘坐公共汽车、电车和长途汽车须遵守秩序，听从司乘人员的指挥。
第四十一条 摩托车后座的乘车人须正向骑坐。
第四十二条 乘坐车辆时，不准向车外抛物。
第八章 道路
第四十三条 不准在城市街道和公路上坐、卧、打闹、游戏及进行球类、娱乐等妨碍交通的活动。
不准在道路上挖沟引水、堆放农副产品或其他杂物。
不准在道路上拴系牲畜，牲畜横过道路时，须有成年人牵、赶。
第四十四条 临时占用道路举行文娱、体育、展览等活动。须经公安交通管理机关批准。
第四十五条 市政、公路管理部门或其他部门需占用、挖掘道路施工时，施工路段两端须设置锥形交通路标或警告性导向标，交通繁华路段，施工单位须派人在现场疏导交通；施工用的材料、设备紧靠道路一侧有条理地堆放；施工形成的沟井坎穴，在施工人员离开现时，须加盖牢固的
覆复物或设置安全防围及警告标志（夜间须设置警示红灯和反光标志）。
第四十六条 在道路两侧进行开山、爆破作业，须经公安交通管理机关批准，并设置明显标志和安全防围设施，施工单位须派人在现场指挥交通。
第四十七条 负责路灯管理的部门须保持路灯照明系统完好，损坏时须及时维修。
第四十八条 公安交通管理机关须及时将危险路段、事故多发路段影响安全行车的有关情况，通行道路主管部门并提出改善意见，道路主管部门须及时检修和完善。
第四十九条 有关部门确需在道路上设置检查站（点）检查车辆的，必须经省公安厅批准并领取全省统一的“停车检查”标志牌。检查人员须佩戴公安部制作的“公路检查证”，按指定地点、路段和检查项目进行检查；对违反规定检查车辆的，公安机关予以纠正或取缔，车辆驾驶员有
权拒绝接受检查或向当地公安机关提出申诉。
第九章 处罚
第五十条 有下列行为之一的，处二百元以下罚款或者警告：
（一）未经批准或不按规定在道路两侧进行开山、爆破作业的；
（二）未经批准或不按规定在道路上举行文娱、体育等活动的。
第五十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处二百元以下的罚款或者警告，出可以并处吊扣驾驶证六个月以下；情节严重的，可以并处吊扣驾驶证六个月以上十二个月以下：
（一）驾驶无号牌的机动车辆的；
（二）驾驶机动车装载超过行驶证上核定载重量一倍以上或载人数百分之五十以上的；
（三）实习驾驶员驾驶长途载人的大型客车的。
第五十二条 机动车驾驶员夜间在道路上停车违反规定的，处一百元以下罚款或者警告，可以并处吊扣驾驶证四个月以下。
第五十三条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣驾驶证三个月以下：
（一）明行患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳驾驶机动车辆的；
（二）驾驶大型客车日行驶里程超过三百五十公里无驾驶员替换的；
（三）驾驶机动车超过规定最高时速二十公里以上或在有限速标志的路段超过限速十公理以上的；
（四）驾驶机动车装载超过行驶证上核定载重量百分之五十以上或载人数百分之三十以上（五座小型客车超载二人）的；
（五）实习驾驶员驾驶载客营业的小型客车的；
（六）驾驶二轮摩托车前方受阻仍沿车辆两侧穿插或超越行驶的。
第五十四条 驾驶安装机械动力装置的自行车、三轮车的，处五十元以下罚款或者警告，并没收机械动力装置。
第五十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告，也可以并处吊扣驾驶证两个月以下：
（一）不按规定试车的；
（二）驾驶不按规定喷刷单位名称或车主地址的机动车的；
（三）驾驶不按规定喷刷本车牌放大牌号的机动车的；
（四）夜间行车或临时停车不按规定使用灯光的；
（五）驾驶机动车载物超过了行驶证上核定载重量百分之三十以上的；
（六）驾驶安全防护装置不全的机动车的。
第五十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处十元以下罚款或者警告：
（一）通过交叉路口遇停止信号越线的；
（二）驾驶机动车不按规定使用灯光的；
（三）赤脚或戴耳机驾驶机动车的；
（四）和车外抛物的。
第五十七条 非机动车驾驶人、行人、乘车人违反本实施办法规定的，处五元以下罚款或者警告。
第五十八条 外地人员、车辆到本省时间不满三个月违反本实施办法的，仍按《条例》相应条款处罚。
第十章 附则
第五十九条 各市、县可以结合本地区交通特点，制定有关调整交通流量和城市市区道路禁行时间、路线等区域性的单项规定。
第六十条 香港、澳门入出境机动车和驾驶员的牌证、运载、行驶路线等具体管理办法另行制定。
第六十一条 本实施办法中涉及数值规定的“以上”、“以下”、“以内”、“以外”均含本数。
第十十二条 本实施办法自1989年2月1日起施行。本省过去制定的有关交通管理的规定、办法、实施细则等，与本实施办法有抵触的，按本实施办法执行。
1989年1月16日
玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法
云南省玉溪市人民政府
玉溪市人民政府公告(第18号)
《玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法》已经2007年10月31日玉溪市人民政府第42次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
二OO七年十一月七日
玉溪市中心城区地下水资源管理试行办法
第一章 总则
第一条 为加强玉溪中心城区地下水资源的管理和保护，节约与合理地开发利用地下水资源，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等有关法律、法规，结合中心城区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地下水，是指储藏于地表以下的水资源（含地热水、矿泉水）。
第三条 本办法所指的中心城区，是特指红塔区的玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处以及高仓、李棋、大营街、北城、春和、研和6个镇行政管辖范围。
第四条 地下水资源属国家所有，不因其所依附的土地使用权不同而改变。未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自开发和利用地下水资源。
第五条 在中心城区范围内，对地下水资源的勘探、开采、利用、保护和管理，适用本办法。
第二章 地下水资源的保护
第六条 任何单位和个人应当节约和保护地下水资源，有义务对私采、损害、污染地下水的行为予以制止、检举和控告。
第七条 中心城区地下水进行调查、评价，开发利用规划由水行政主管部门负责，政府其他相关部门配合进行编制，并报市政府批准后实施。
第八条 在编制中心城区地下水开采规划时，要兼顾保护地震监测设施和地震观测环境的需要，禁止在已划定的地震观测环境保护范围内开采地下水。
第九条 中心城区内生产建设项目布局，应当与当地水资源条件相适应，严格控制取用地下水的高耗水建设项目。
第十条 在进行勘探、采矿、兴建地下工程或者其他活动时，应当采取防护措施，防止污染地下水和破坏地下水源。由此造成地下水位下降、水源枯竭、地面塌陷、水污染等对其他单位和个人生活、生产造成损失的，建设单位应采取补救措施，依法补偿。疏干排出的符合水质标准的地下水，应加以利用。
第十一条 禁止任何单位和个人利用渗井、渗坑、裂隙等向地下排放有毒有害的废水、污水、垃圾污染物。
禁止在地下水补给区设置垃圾填埋场、兴建有污染的企业。
第十二条 市人民政府成立地下水资源管理协调领导小组，加强对中心城区范围内地下水资源的协调、指导和管理。
第三章 地下水资源的审批与监督管理
第十三条 中心城区范围内地下水资源的统一管理工作由市、区水行政主管部门负责。
第十四条 开采地下水，实行水资源论证制度和取水许可制度。地下水取水按管理权限，实行统一规划，集中审批，分级管理的原则。
地下水取水许可，不得超过本行政区域地下水年度可采总量，并应符合井点总体布局和取水层位要求。
第十五条 单位或个人取用地下水的，应当经城市建设行政主管部门核准后，向水行政主管部门申请办理取水许可证。开采地热水、矿泉水，用于商业经营的，还应凭取水许可证向地质行政主管部门申请办理采矿许可证。中心城区范围内无市政自来水供水管网覆盖的用于家庭生活和零星散养、圈养畜禽等取用地下水，日取水量5立方米以下的，不需要办理取水许可证。但居民凿井取地下水用于宾馆、客栈、餐饮、洗车等其他经营性的必须办理取水许可证。
第十六条 有下列情形之一的，水行政主管部门不得批准新增地下水取水工程。
（一）因地下水开采引起地面沉降及影响周围建筑物的；
（二）市政供水管网覆盖范围内，自来水供水满足需要的；
（三）可以利用地表水供水且能满足供水需要的；
（四）集中供水水源保护区；
（五）自然泉点排泄的风景区；
（六）法律、法规规定的其他不宜取水的区域。
第十七条 取水单位和个人必须安装符合国家标准的取水计量设施，并保证其正常运行和使用，不得擅自拆除和更换。
第十八条 取用地下水的单位和个人应当按照批准的取水量和用途取用地下水，需变更取水量和用途的，须经水行政主管部门审核同意。
第十九条 取得取水许可的单位和个人，必须严格遵守下列规定：
（一）建立健全取水井档案和用水管理制度；
（二）建立用水单位登记制度，如实填报用水报表；
（三）做好地下水水质年度检测工作；
（四）做好地下水水位日常监测工作。
第二十条 取用地下水的单位和个人具备新的供水水源后，应当到原审批取水许可的水行政主管部门办理取水许可证注销手续，并在原审批水行政主管部门的监督下封填取水井，拆除取水设施；确需保留取水井和取水设施的，应当到原审批取水许可的水行政主管部门办理备案，并封闭取水井和取水设施。
对实施封填的水井，须编制封填方案，在水行政主管部门的监督下实施封填，封填费用由取水户承担。
特殊情况地表水或自来水供水水源不能满足要求，需要重新启用已封闭的取水井取用地下水的，应当重新办理取水许可手续。
第二十一条 取得地下水取水许可申请批准文件后，需凿井取用地下水的，凿井施工单位在凿井前，应当向区水行政主管部门提交凿井方案及施工资质证明，经其核准后方可施工。
取用地下水的单位和个人未取得取水许可申请批准文件的，凿井施工单位不得承接取用地下水单位和个人的凿井工程。
第二十二条 中心城区地下水取水实行年度审验制度。
年度审验包括以下内容：
（一）取水法定代表人是否变动；
（二）取水水质是否变化；
（三）取水标的是否变化；
（四）取水工程设施安装的量水设施运行是否正常；
（五）节水设施、废污水处理设施是否正常；
（六）取水和退水地点是否变化；
（七）退水水质是否达到排放标准。
第四章 地下水水资源费征收
第二十三条 地下水资源实行有偿使用，取用地下水的单位和个人都应当缴纳水资源费。经批准取用地下水的，城市供水管网覆盖范围内，水资源费征收标准按高于城市平均供水价格（含污水处理费）确定；城市供水管网未覆盖或规划范围外的，水资源费按《云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》（云政办发〔2005〕170号）规定的标准确定。玉溪市中心城区水资源费，具体收费标准由市发改委另行文制定。
第五章 法律责任
第二十四条 市、区人民政府水行政主管部门或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件的开采地下水取水申请不予受理或者不在法定期限内办理的；
（二）对不符合法定条件的申请人签发开采地下水取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（三）违反审批权限签发地下水开采取水申请批准文件或者发放取水许可证的；
（四）对未取得地下水开采取水申请批准文件的建设项目，擅自审批、核准的；
（五）不按照规定征收地下水水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴地下水水资源费的；
（六）侵占、截留、挪用地下水水资源费的；
（七）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十五条 未经批准擅自取用地下水，或者未曾依照批准的地下水取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚。
第二十六条 未取得地下水取水申请批准文件擅自建设地下水取水工程或者设施的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条规定处罚。
第二十七条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取开采地下水取水申请批准文件或者取水许可证的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十条规定处罚。
第二十八条 拒不执行审批机关作出的地下水取水量限制决定，或者未经批准擅自转让地下水取水权的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十一条规定处罚。
第二十九条 有下列行为之一的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条规定处罚：
（一）不按照规定报送年度地下水取用水情况及年度报表的；
（二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
（三）退水水质达不到规定要求的。
第三十条 伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、开采地下水取水许可证的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十六条规定处罚。
第三十一条 未安装计量设施、计量设施不合格或者运行不正常的，依照《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条规定处罚。
第三十二条 取用地下水的单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。
第三十三条 对违反规定征收地下水水资源费、取水许可证照费的，由价格主管部门依法予以行政处罚。
第六章 附 则
第三十四条 本办法由玉溪市水利局负责解释。
第三十五条 本办法自2008年1月1日起施行。
