绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1995〕59号
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绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定
印发《绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定》的通知
绍市府发[1995]59号
绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定》，请贯彻执行。
绍兴市人民政府
一九九五年七月六日
绍兴市区除“四害”工作管理暂行规定
第一条 为加强对消灭蚊、蝇、鼠、蟑螂（以下简称“四害”）工作的管理，控制”四害”危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律和国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》及《浙江省城市卫生管理条例》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于绍兴市区建成区范围内的一切单位和个人。
第三条 所有机关、团体、部队、学校、医院、商店及工矿企事业单位和居民区，应积极宣传除“四害”知识及管理规定，增强人民群众的除“四害”意识，树立“人人除‘四害’，家家讲卫生”的社会新风尚。
第四条 凡市区建成范围内的单位和个人，都有杀灭“四害”的义务和对违反本规定的行为进行举报的权利。
第五条 各部门、各单位、居民住户应积极采取各种措施，改造环境，控制“四害”孳生。定期运用化学、物理等方法杀灭“四害”。易招致或有利于“四害”孳生的行业和场所，在生产、经营、贮存、运输、管理、养护及废弃物处理过程中，应有严格的防范和杀灭措施，严格控制“四害”的孳生繁殖。
第六条 单位和居民住户的鼠密度：
（一）粉迹法测定低于5%；
（二）夹日法测定低于1%；
（三）鼠迹阳性房间低于2%。
第七条 单位和居民住户的蚊虫密度：
（一）成蚊：每百间房阳性率低于5%，阳性房间成蚊数不超过三只；
（二）幼虫：每个单位和居民区不得有二处三龄以上（含三龄）蚊幼孳生，河道每一百米间距三龄以上（含三龄）蚊幼孳生不得超过二处。
第八条 单位和居民住户的苍蝇密度：
（一）成蝇：饮食、食品行业的餐厅、厨房、熟食操作间、涉外单位、党政机关、企事业单位办公室、学校教室、食堂均应无蝇；居（村）民住房及集体宿舍、普通房间的阳性率应低于3%，熟食店和加工直接食用的食品（糕点、冷饮等）车间，阳性房间的蝇数不超过二只；果品、禽蛋、菜场、水产、酿造、屠宰、农贸市场等种场所成蝇不超过三只；垃圾填埋场、中转站、垃圾箱（桶）、公共厕所、倒粪池不超过二只。
（二）幼虫（蛆）：单位和居民区（住户）及外环境、垃圾中转站、垃圾箱（桶）、公共厕所、粪池（缸）不得有三龄蛆孳生。
第九条 单位和居民住房的蟑螂密度：
蟑螂成虫、幼虫侵害房间不超过5%，阳性房间蟑螂数平均不超过5只；检查有未孵化的孵鞘的房间不超过2%，卵鞘的平均查见数不超过2只。
第十条 城郊结合部应结合基础设施和住宅规划建设，有计划、有步聚地改造环境卫生设施，尽快取缔露天粪缸。
第十一条 除“四害”杀灭工作按下列职责分工：
（一）河道由河道管理部门负责；
（二）公共厕所（贮粪池）由环卫部门负责；
（三）垃圾填埋场、中转战及设在主要街道上的垃圾箱、桶由环卫部门负责；小街小巷内的垃圾箱（桶）、楼群垃圾通道由当地街道、居民委员会负责；
（四）窨井（缸）、下水道由城建部门等责任单位负责；
（五）集贸市场由市场管理部门负责；
（六）单位内部由各单位自行负责；
（七）居民住户的除“四害”工作，由居民本人负责。
第十二条 市区街道、乡镇爱国卫生运动委员会负责统一领导，统筹协调本辖区内的除“四害”工作，并对除“四害”工作实施检查监督。各级爱国卫生运动委员会办公室承担具体的组织、协调工作。
市爱国卫生运动委员会各成员部门应各司其职，密切配合，共同做好除“四害”工作。
第十三条 各级卫生防疫机构负责辖区内除“四害”的技术指导和“四害”密度的监测工作。
第十四条 各单位主管部门应配备专职或兼职除“四害”工作人员，建立除“四害”工作制度，抓好本系统的除“四害”工作，并对执行本规定情况进行检查。
第十五条 根据工作需要可设置除“四害”监督员。除“四害”监督员由从事除“四害”工作的专业人员和管理人员担任，并由市爱国卫生运动委员会统一发给监督证书、证章。
除“四害”监督员行使下列职责：
（一）依据本规定对所管辖范围内的除“四害”工作进行监督管理，并设立档案。
（二）宣传除“四害”知识，指导开展所管辖区域内各单位除“四害”工作。
（三）对违反本规定的单位和个人提出处理意见。
第十六条 各单位和主管部门，应加强对本系统所属单位除“四害”工作的管理，并指定人员对所属单位执行本规定的情况进行检查、督促。
第十七条 对未达到规定标准的单位、街道、乡镇爱国卫生运动委员会可给予警告、通报批评，并责令其限期改正。逾期仍未达到标准的，除组织人员杀灭外，由市卫生行政部门分别按下列规定处以罚款：
（一）超过规定标准并在标准二倍以下的，处以五十元以上，二百元以下罚款；
（二）超过规定标准二倍以上四倍以下的，处以二百元以上，五百元以下罚款；
（三）超过规定标准四倍以上，十倍以下的，处以五百元以上，一千元以下罚款；
（四）超过规定标准十倍以上，处以一千元以上，二千元以下罚款。
第十八条 除“四害”工作人员执行任务时，应出示证件。罚款应使用统一罚款收据。
第十九条 罚款所得上交财政，作为专款用于除“四害”工作。
第二十条 被处罚人对处罚决定不服的，可依法申请复议，或者向人民法院提起诉讼。被处罚人不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本规定由绍兴市爱国卫生运动委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
围场满族蒙古族自治县土地管理条例
河北省围场满族蒙古族自治县人大常委会
围场满族蒙古族自治县土地管理条例
（2001年3月2日围场满族蒙古族自治县第三届人民代表大会第四次会议通过
2001年6月1日河北省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一条 为加强土地管理，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济可持
续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国土地管理法》
和有关法律法规的规定，结合本县实际，制订本条例。
第二条 本条例适用于本县行政区域内的土地管理和使用。
第三条 自治县土地行政主管部门统一负责本县行政区域内的土地管理和监督
工作。
第四条 自治县依法实行土地所有权和使用权及他项权利的登记发证制度。未
按有关法律、法规和本条例的规定登记发证的，其土地权利不受法律保护。
第五条 自治县人民政府依法编制本县土地利用总体规划；乡（镇）土地利用
总体规划依据本县土地利用总体规划编制。驻乡镇的企事业单位执行所在乡镇的土
地利用总体规划。
第六条 自治县鼓励单位、个人依法从事土地开发。
土地开发由开发单位或个人提出申请，经县土地行政主管部门审查同意，按批
准权限报批。
第七条 土地所有权和使用权争议由当事人协商解决，协商不成的，由人民政
府处理。
个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或自治县人民政府处
理；单位之间的争议，由自治县人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服
的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
第八条 任何单位和个人占用土地进行非农业建设的，必须向自治县土地行政
主管部门提出申请并按法律规定的批准权限报批。
农村村民新建住宅，坝上乡镇控制在467平方米以内；接坝地区各乡镇控制在340
平方米以内；坝下地区各乡镇控制在270平方米以内；建制镇建城区控制在200平
方米以内。
第九条 中外投资者在自治县占用原有建设用地进行公益事业建设的，可以采
用划拨方式供地。对于建设项目，以出让方式供地的，土地出让金不低于国家规定
的最低价。
第十条 在自治县境内新增建设用地项目以协议出让方式供地的，土地出让金
不低于国家规定的最低价。
第十一条 农民集体所有的土地依法用于非农业生产，挖采丘陵，占用荒地从
事建筑材料生产的，须向自治县土地行政主管部门提出申请，经审查，取土后不造
成水土流失、环境污染并能够开垦利用的给予批准。
第十二条 经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准；未经批
准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。改变土地用途的，由有关业务主
管部门和县土地行政主管部门审核后报有批准权限的机关审批。未经批准擅自改变
用途，符合土地利用总体规划的，由土地行政主管部门依法处理后补办手续。对于
不符合土地利用总体规划的，自治县土地行政主管部门可以申请人民法院依法强制
拆除新建的建筑物、构筑物和其他设施。
第十三条 临时使用土地，应向县土地行政主管部门提出申请，按法定程序报
经批准。临时用地3公顷以下的报经县土地行政主管部门批准。临时使用土地期限
超过两年的，应当重新办理临时用地手续；逾期不补办手续的，视为非法用地，由
自治县土地行政主管部门予以处罚。
第十四条 自治县人民政府应当以乡（镇）为单位划定基本农田保护区，对基
本农田实行重点保护。
除国家重点建设项目确需占用基本农田外，任何单位和个人不得占用基本农田
进行建设。
禁止占用基本农田建坟、建窑或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取
土等。
第十五条 对违法用地行为，自治县土地行政主管部门要及时制止并予以处罚。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议
或者不起诉又不履行行政处罚决定的，自治县土地行政主管部门申请人民法院强制
执行，费用由违法者承担。
第十六条 受让人在受让土地上进行的各项开发经营活动，应当按国家和省的
有关规定办理手续，并按期建成。
受让人未按批准的期限开发利用土地的，县土地行政主管部门有权对受让人提
出警告，责令限期改正，逾期不改正的，征收其土地使用权出让金总额5％至20％
的土地闲置费，连续二年未使用的，由自治县土地行政主管部门无偿收回土地使用
权，但不可抗力除外。
第十七条 任何单位和个人侵占、买卖或以其它形式非法出让、转让、出租、
抵押土地，符合土地利用总体规划的，自治县土地行政主管部门应当责令限期纠正
或经依法处罚后，补办手续；逾期不办手续的没收其在非法占用、转让的土地上新
建的建筑物和其它设施，并对双方各处以每亩1000至3000元罚款。不符合土地利
用总体规划的，自治县土地行政主管部门可以申请人民法院依法强制拆除在非法出
让、转让、出租、抵押土地上的建筑物。
第十八条 土地行政主管人员以化整为零，谎报地类等手段弄虚作假报批土地，
不按照有关法律法规的规定发放土地证书，对收取的有关土地费用违法使用或者使
用不当，不及时查处土地违法行为，对依法应予以处罚的违法行为不予处罚，玩忽
职守、滥用职权、徇私舞弊，情节轻微的，对主要负责人员或者直接责任人员，依
法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 自治县人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第二十条 本条例自公布之日起施行；
