吉林省公路管理局关于下发《吉林省公路养护维修作业安全规程（试行）》的通知
吉林省公路管理局
吉林省公路管理局关于下发《吉林省公路养护维修作业安全规程（试行）》的通知
吉公养管[2004]11号
各市、州公路管理处：
现将《吉林省公路养护维修作业安全规程（试行）》下发给你们，望认真贯彻执行，并将执行中存在的问题及时反馈给吉林省公路管理局。
附件：吉林省公路养护维修作业安全规程（试行）
二OO四年一月十八日
抄报：吉林省交通厅
吉林省公路养护维修作业安全规程（试行）
第一章 总 则
第一条 为保障公路养护维修作业人员、设备和过往车辆的安全，坚持以人为本，安全第一，预防为主的方针，保证车辆通行安全畅通，特制定本规程。
第二条 本规程适用于一级及以下等级公路在开放交通条件下的养护维修作业，其它情况的养护维修作业可参照应用。
第三条 实施养护维修作业的单位均应按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员，并根据本规程的规定，结合实际情况，制定各项规章制度。
第四条 参加养护维修作业的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作，有特殊要求的工种，应经专业培训获合格证书后，方准持证上岗操作。
第五条 养护维修作业的安全设施一旦已经设置，在未完成作业之前不能随意撤除、改变设置位置、扩大或缩小作业区范围。必须用清楚和确定的方法引导车辆驾驶员以及行人通过养护维修作业区域，所有的安全设施要处于清晰可见和良好的状态，确保养护维修作业区安全控制的有效性。
第六条 公路养护维修的安全作业，除应符合本规程外，尚应符合交通行业的标准和国家有关规定。
第二章 公路养护安全作业
第一节 公路养护作业
第七条 从事公路养护作业人员必须穿着具有反光功能的桔黄色安全标志服。
第八条 公路路面养护按作业区交通控制要求设置相关的渠化设施和标志。夜间养护作业应有足够的照明设备，并设置警示灯光信号。
第九条 严禁在能见度差（如夜晚、大雾天）的条件下进行人工清扫路面。在人工清扫范围内必须设置安全设施或设置有效的交通控制区。
第十条 进行明火熬制沥青时，应遵守《公路工程施工安全技术规程》中的有关安全作业规程执行。
第十一条 在发生山体滑坡、塌方、泥石流等路段上进行养护作业时要指派专人观察险情，以防意外伤人。
第十二条 在路肩、边坡等路段养护作业时，应采取防滑坠落措施，并注意防止危岩、浮石滚落伤人。
第十三条 坑槽、沉陷等病害修补不能当天完成的，应按本规程规定布置养护维修作业控制区。
第十四条 雾天由于能见度较低，通常不宜进行养护维修作业；雾天需要进行抢修时，所有安全设施上均须设置黄色施工警告灯号。
第十五条 在山区进行养护维修作业时，由于视距条件较差，车道坡度较大，要作好交通指挥；作业区的布置应考虑纵坡的影响增加安全防护措施。
第二节 桥梁、涵洞养护安全作业
第十六条 桥梁、涵洞养护现场要设置明显的施工安全标志，桥面养护必须按作业区交通控制标准设置渠化装置和标志，并指派专人负责维持交通。作业完毕应及时撤除。
第十七条 桥梁养护时，首先要了解架设在桥面上下的各种管线，并要注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关单位联系，取得配合。
第十八条 高空作业要有牢固的安全设施，在桥梁外栏作业须设置悬挂式吊蓝或脚手架，作业人员须系安全带。
第十九条 拆桥梁和涵洞中使用空压机、风镐破碎时，必须戴好安全帽和防护眼镜，防止碎石击伤。
第二十条 斜拉桥、钢桥、吊桥维修时，需设置脚手架或液压升降操作平台，并做好临时防护。脚手架底部或液压升降机周围应设置醒目的安全标志。
第二十一条 桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道内设置安全警示标志，夜间须设置灯光警示信号，必要时与航道管理部门取得联系予以配合。
第三节 隧道养护安全作业
第二十二条 隧道路面养护作业时，按作业区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，并指派专人负责维持交通，作业完毕及时撤除。
第二十三条 登高堵漏作业时，作业人员要正确使用劳防用品，使用防水材料时，严禁烟火。
第二十四条 在养护维修明洞和半山洞时，要及时清除山体边坡或洞顶危石，以防伤人。
第二十五条 在隧道衬砌局部坍塌养护作业时，可在塌方范围选择适当位置做坍体护拱，作业人员可在其掩护下操作。
第二十六条 当检测的隧道内CO浓度或烟尘浓度高于规定的容许浓度时，作业人员应及时撤离，并开启或架设通风设备进行通风。
第二十七条 在未设置照明设施的隧道内养护作业时，应在隧道洞门外设置限速等安全警示标志，并指派专人负责交通。
第二十八条 对隧道侧壁及项棚用水冲洗清洁时，应注意保护洞内的电器设施，以防受潮漏电。
第二十九条 长隧道和特长隧道内必须在适宜位置设置消防器材库，定期检查，保持完好状态。
第三十条 隧道内不准存放汽油等易燃易爆物品，严禁明火作业或取暖。隧道内的紧急停车带、行车（人）横洞、避车洞及错车道不准堆放物品。
第四节 冬季除雪养护作业
第三十一条 冬季养护作业的重点是除雪防滑。各级公路养护管理机构应加强与气象部门的联系，广泛收集气象资料，作好除雪准备。除雪以机械除雪为主，人力除雪为辅。应注重桥面引道、坡道、弯道、城镇出口、匝道、收费广场等重点区段的除雪防滑。
第三十二条 除雪前的准备工作应符合下列要求：
1、除雪机械设备准备：在冬季来临之前，必须将除雪机械维修好，并储备必要的配件、融雪剂、防滑料。每次除雪后，应对除雪机械设备进行保养、修理，以备下次使用。
2、为了有效地进行冬季作业，应将路面、路肩、桥头、桥梁伸缩缝等予以整修，以便除雪机械充分发挥作用。
第三十三条 因除雪机械种类较多，为有效地发挥其功能，应对驾驶工作人员进行定期及特殊作业培训。
第三十四条 除雪作业分为新雪除雪、压实雪处理。除雪作业应做到以雪为令，随下随除，同时加强交通管制，以最快的速度及时清除，防止路面积雪（被压实），并做到除雪和防滑相结合，未做到及时清除积雪、积冰路段，应本着先防滑后全面除雪的原则，确保车辆通行安全。
第三十五条 在使用抛雪机作业时，应有人员做好交通控制，指示车辆通行。抛雪方向应按机械行驶方向的右侧，严禁逆向行驶和反向抛雪。
第三十六条 在使用推雪铲作业时，任何人不得在推雪铲周围停留。
第五节 公路绿化养护安全作业
第三十七条 凡需占用车道作业的，必须按作业区交通控制标准设置渠化装置和标志。
第三十八条 在一级公路中央隔离带绿化养护时，绿化施工用具一律安置在中央隔离带或绿化区域里。
第三十九条 运送树、花草时应设置有关的警告标志，装卸人员要互相配合，严禁边开边卸。
第四十条 树枝上有架空电线的，应与供电局及有关部门取得联系，在确保安全情况下才能施工。
第四十一条 遇大风、大雨、下雪、雾天必须停止上树操作。
第四十二条 上树作业人员必须系安全带。上树工具要带好，防止落下伤人。修剪树枝要注意交通安全，防止整修的树枝打伤行人，应将剪下来的树枝放在路肩同方向的内侧。
第四十三条 运树时要用绳子将树困扎牢固，避免在运输途中落下伤人。超长、超高、超宽要办理手续，要按交通规则载货规定装运。
第四十四条 运树途中车上不宜站人，严禁随车装卸人员站立在树上。
第六节 养护机械操作人员安全作业
第四十五条 养护机械操作人员必须身体健康，经过专业培训并考试合格，获得有关部门颁发的操作证或驾驶执照、特殊工种操作证后，方可独立操作养护机械，不准操作与操作证不相符的机械设备。
第四十六条 机械作业时，操作人员不得撤离工作岗位，不准将养护机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入机械作业区和操作室内。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。
第四十七条 操作人员及配合作业人员在工作中必须按规定穿戴劳动保护用品。高空作业时，必须系安全带、戴安全帽等。
第四十八条 对于违反本规程的指挥调度，操作人员有权拒绝执行；任何人不得强迫操作人员违章作业。
第四十九条 养护机械应按其技术性能要求正确使用，缺少安全装置或安全装置已失效的养护机械不得使用。
第五十条 养护机械在施工作业前，施工技术人员应向操作人员作施工任务及安全技术措施交底；操作人员应熟悉作业环境与施工条件，服从现场施工管理人员的调度指挥，遵守现场施工安全规程。
第五十一条 下挖工程，施工作业区域内有地下电缆、光缆及其它管线时，应查明位置与走向，用明显记号标示，严禁在离上述管线2m距离以内作业。施工前，应征得有关主管部门的同意并取得配合，方可施工。施工中，如发现有危险品或其它可疑物品时，应立即停止下挖，报请有关部门处理。
第五十二条 配合作业的人员，应在养护机械回转半径之外工作，如需进入养护机械回转半径之内时，必须停止养护机械回转并可靠制动，机上、机下人员密切联系。
第五十三条 养护机械不得靠近架空输电线路作业，如限于现场条件，必须在靠近线路旁作业时，应采取安全措施。养护机械工作装置运动轨迹范围与架空导线的安全距离应符合有关规定。
第五十四条 养护机械在夜间作业时，作业区内应有充足的照明。
第五十五条 养护机械必须按要求配备公安消防部门检定合格的消防用品。
第五十六条 操作人员必须执行工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。
第五十七条 操作人员应认真准确地填写运转记录、交接班记录。多班作业要严格执行交接班制度，交接班时要交待清楚养护机械的运转情况、润滑保养情况及施工技术要求等。
第五十八条 养护机械在施工现场停放时，必须注意选择好停放地点，关闭好驾驶室。有驻车制动装置的要拉上。坡道上停机时，要打好掩木或石块。夜间应有专人看管。
第五十九条 在公路和城市道路上行驶的养护机械，必须严格遵守交通规则及国家其它有关规定。
第三章 养护安全设施及布置
第六十条 渠化装置：渠化装置应设置于改变交通流方向的位置以及养护维修作业区附近，主要有四种：锥形交通路标、安全带、路栏和消能抗撞桶。
1、锥形交通路标属柔性渠化装置，由橡胶材料制成。形状为圆锥形，其上有红白相间色，且应有反光功能。为防止在使用中被随意移动，底部应有一定的摩阻性能。布设间距为15m。
2、安全带属柔性渠化装置，由布质或塑料制成，宽度为10cm，带上有红白相间色，且应有反光功能。宜与其它设施一起组合使用，设置于需要分隔车流与作业区或双向车流的车道的地方。
3、路栏属刚性渠化装置，有两种形式，其上有桔黄和黑相间色，且应有反光功能。设置于需要隔离车辆或引导车辆改道的地方。
4、消能抗撞桶：由高强合成材料制成的空心装置，其上有桔黄和黑相间色，顶部可安装黄色施工警告灯号。使用时其内部灌水袋或其它消能材料。设置于需要隔离车辆或引导车辆改道的地方。
第六十一条 防冲撞装置：带有动力装置的安全防护设施，吨位大于15吨，颜色为醒目桔黄色，装有黄色施工警告灯号，其尾部有醒目的标志牌，图案可按需要改变。使用时其尾部应面向车流方向，设置于作业区上游10m～50m处。
第六十二条 施工警告灯号：施工警告灯号分闪光灯号和定光灯号两种，有关要求应符合《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）规定。施工警告灯号宜与其它安全设施一起组合使用，安装于路栏、消能抗撞桶、防冲撞装置或独立活动支架上。一般设于夜间养护维修作业路段附近。
第六十三条 养护维修作业交通标志：为公路养护维修作业而设置的交通标志，属于临时性交通标志。主要有禁令标志、警告标志和施工区标志三种交通标志，有关要求应符合《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）规定，交通标志应设置于醒目且能使车辆驾驶员有足够反应时间的位置。
第六十四条 夜间作业时，必须在作业区内设置照明灯，以增加照明度，照明应覆盖整个作业区域，但不应给车辆驾驶员产生眩光。
第六十五条 养护维修作业时，应顺着交通流方向设置与养护维修作业有关的安全设施。作业完成时，应逆着交通流方向撤除所有与养护维修作业有关的安全防护设施，恢复正常交通。
第四章 养护维修作业区的布置
第六十六条 作业区交通控制的目的是为了安全改变交通流方向，使车辆顺利通过或绕过作业区，防止发生交通事故，保护养护维修作业人员的安全。
第六十七条 作业区交通控制布局要考虑养护维修作业的特点、时间和周期、交通量、经济效益等因素，区域内交通标志的设置必须合理、前后统一，起到引导车流平稳变化的作用。
第六十八条 必须考虑到工程车辆进出作业区的安全，要设置专门进口和出口。尽可能避免工程车辆在进口或出口处与其它车辆发生冲突。如果这种冲突无法避免，必须采取相应的交通控制措施。
第六十九条 本章规定的养护维修作业区布置适用于公路的大中修、改建以及日常保养。
第七十条 作业区基本组成：作业区有六个分区（1）警告区；（2）上游过渡区；（3）缓冲区；（4）工作区；（5）下游过渡区；（6）终止区。
第七十一条 作业区基本布置：
1、警告区：警告区是从最前面的第一块交通标志开始到作业区的第一个渠化装置为止，最小长度为500m。警告区内必须设置施工标志、车辆慢行标志和线形诱导标，其它标志可视情况而设置。在警告区范围内有入口匝道，则须在匝道右侧路肩上设置交通标志。
2、过渡区：当需要关闭车道（紧急停车带）时，必须设置过渡区。过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。过渡区通常由渠化装置或路面标线所组成。下游过渡区最小长度为30m。
3、缓冲区：缓冲区的最小长度为50m。其与上游过渡区之间应设置防冲撞装置。
4、工作区：工作区是养护维修作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据养护维修作业的需要而定，车道与工作区之间用锥形交通路标进行分隔。工作区应为工程车辆提供安全的进出口。
5、终止区：终止区最小长度为30m。
第七十二条 一级公路作业区布置与第八十条作业区布置相同，但要注意以下几点：
1、同一方向不同车道施工作业区布设间距须不小1500m，否则可考虑分期施工。
2、改变交通流方向的作业区布置：利用一级公路中央分隔带开口，将非养护维修作业路段改为双向交通，因此，作业区的布置可与开口位置结合，适当增减交通控制区的长度。
3、小范围、短周期的养护作业：应当设置防冲撞装置，配备交通指挥人员，并用渠化装置将作业区围起来。
第七十三条 一般公路作业区布置：
一般公路主要指二级以及二级以下等级公路，作业区布置与第八十条作业区基本布置相同，但考虑到一般公路车速较低和空间条件较差，作业区的分区可以作适当的简化。
作业区的布置：一般公路养护维修时必须要设置的交通标志是道路施工标志、车辆慢行标志和线形诱导标，其它标志可以视具体情况而设置。渠化装置主要是锥形交通路标路栏。在有些情况下可专门配备作业区交通指挥人员。
路段养护维修作业：路段养护维修作业时，除必要的交通标志和安全设施外，在双向两车道和未分车道的道路养护作业时还必须在两个方向各配备一名交通指挥人员，其他情况可视条件而定。
弯道上养护维修作业： 弯道上进行养护作业由于视距较差需要对作业区的布设作特别的处理。
改道养护维修作业：在整个路面进行养护维修作业时，为了不影响交通，需要设置交通便道可以保证交通的畅通。
路肩养护维修作业：在路肩上养护维修作业对车辆行驶有间接影响，要有相应的安全防护设施。
移动养护维修作业 ：在作业区位置是变化的情况下，属于移动养护维修作业。移动养护维修作业应设置防冲撞装置。
第七十四条 特大桥梁桥面作业区布置：
警告区：警告区是从最前面的第一块交通标志开始到作业区的第一个渠化装置为止，最小长度为100m。警告区内必须设置设施标志、车辆慢行标志和线形诱导标，其它标志可视情况而设置。在警告区范围内有入口匝道，则须在匝道右侧路肩上设置交通标志。
过渡区：当需要关闭车道（紧急停车带）时，必须设置过渡区。过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。过渡区通常由渠化装置或路面标线所组成。下游过渡区长度。最小长度为15～30m。
缓冲区：缓冲区是养护维修作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据养护维修作业的需要而定。车道与工作区之间用锥形交通路标进行分隔。工作区应为工程车辆提供安全的进出口。
终止区：终止区最小长度为15m。
不改变交通流方向的作业布置：通常情况只封闭一条车道进行养护维修作业。在有单向3车道的情况时，封闭部分的宽度最大不宜超过两条车道。
在大桥上进行小范围、短周期养护维修作业，应当设置防冲撞装置，配备交通指挥人员，并用渠化装置将作业区围起来。
第七十五条 隧道路面作业区布置：隧道作业区的布置须有足够的照明。
作业区基本布置：
警告区：警告区是从最前面的第一块交通标志开始到作业区的第一个渠化装置为止，最小长度为100m。警告区内必须设置施工标志、车辆慢行标志和线形诱导标，配备一名交通指挥人员，其它标志可视情况而设置。
过渡区：当需要关闭车道（紧急停车带）时，必须设置过渡区。过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。过渡区通常由渠化装置或路面标线所组成。下游过渡区长度。最小长度为15～30m。
缓冲区： 缓冲区的最小长度为30m。其与上游过渡区之间应设置防冲撞装置。
工作区：工作区是养护维修作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据养护维修作业的需要而定。车道与工作区之间用锥形交通路标进行分隔。工作区应为工程车辆提供安全的进出口。
终止区：终止区最小长度为15m。若隧道为双向交通，则须在终止区内配备一名交通指挥员。
不改变交通流方向的作业区布置 通常情况只封闭一条车道进行养护维修作业。
在隧道内进行小范围、短周期养护维修作业 应当设置防冲撞装置，配备交通指挥人员，并用渠化装置将作业区围起来。
第七十六条 收费区域作业区布置：
收费区域包括收费通道以及收费亭等所属的范围。在收费区域进行养护维修作业时，应关闭所对应的收费通道，并对作业区的交通进行管理。
作业区基本布置：
警告区：警告区是从最前面的第一块交通标志开始到作业区的第一个渠化装置为止，最小长度为200m。警告区内必须设置施工标志、车辆慢行标志和线形诱导标，其它标志可视情况而设置。
过渡区：当需要关闭车道（紧急停车带）时，必须设置过渡区。过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。过渡区通常由渠化装置或路面标线所组成。下游过渡区长度。最小长度为15～30m。
缓冲区：缓冲区的最小长度为30m。其与上游过渡区之间应设置防冲撞装置。
工作区：工作区是养护维修作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据养护维修作业的需要而定。车道与工作区之间用锥形交通路标进行分隔。工作区应为工程车辆提供安全的进出口。
终止区：终止区最小长度为15m。
作业区的布置：在收费区域布置养护维修作业区，若作业区在收费亭的上游，则可简化下游 过渡区和终止区的设置，关闭所对应的收费通道；若作业区在收费亭的下游，则可简化警告区和上游过渡区的设置，关闭所对应的收费通道。
第五章 应急救援和调查处理
第七十七条 各级公路养护管理机构应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
第七十八条 发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施，防止事故扩大，保护事故现场。如实上报上级主管部门。
第七十九条 生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。
第六章 附 则
第八十条 本规程自发布之日起执行。解释权归吉林省公路管理局。
二○○四年一月六日
北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市市长质量奖评审管理办法》已经市十三届人民政府第105次常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月十九日
北海市市长质量奖评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，加快转变经济发展方式，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业加强质量管理，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量总体水平，促进产业振兴，不断推进全市经济增长方式的转变和经济综合竞争力的提升。根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施质量兴桂战略的决定》（桂发〔2009〕37号）和《北海市人民政府关于深入推进质量兴市战略的决定》(北政发〔2010〕38号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称北海市市长质量奖（以下简称市长质量奖）是北海市人民政府设立的最高质量荣誉奖。主要授予本行政区域内具有法人资格，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。
第三条 北海市市长质量奖的推荐、评审和授予，遵循以下基本原则：
（一）科学、公正、公平、公开；
（二）企业自愿；
（三）总量控制，好中选优。
第四条 北海市市长质量奖为年度奖，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过2个，达不到奖励条件的可以空缺。企业或组织在获奖之日起5年内不得再次申报该奖项。
第二章 组织管理
第五条 北海市质量兴市活动领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作，并设立“北海市市长质量奖评审委员会”（以下简称市长质量奖评审委员会），日常工作由北海市质量兴市活动领导小组办公室（以下简称市质量兴市办）负责。
第六条 市长质量奖评审委员会主要职责：
（一）组织、推动、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，研究决定市长质量奖评审过程中出现的重大事项；
（二）审定市长质量奖评审通则等重要工作规范；
（三）审查、公示评审结果，提请北海市政府和市长批准市长质量奖拟奖企业或组织名单。
第七条 市长质量奖评审委员会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士、政府及政府有关部门人员等组成。市长质量奖评审委员会主任委员由分管质量工作的副市长担任，副主任委员由市质量兴市办主任担任，其他成员由质量兴市领导小组成员单位提出名单，市质量兴市办汇总报市长质量奖评审委员会主任委员或副主任委员审定。
第八条 市质量兴市办承担市长质量奖的日常工作，主要职责是：
（一）组织制（修）订市长质量奖的评审通则等；
（二）组织制（修）定市长质量奖评审细则、评审员管理制度，建立市长质量奖评审员专家库，组成各专项评审组；
（三）组织编制市长质量奖年度工作计划，组织开展区内外及国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；
（四）负责市长质量奖的申报受理、组织评审以及宣传推广工作；
（五）组织专家或第三方机构调查、核实申报企业或组织的质量工作业绩及社会反映；
（六）汇总并向市长质量奖评审委员会报告市长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单；
（七）组织考核、监督市长质量奖评审人员职责履行情况；
（八）承担市长质量奖评审委员会交办的其他工作。
第九条 市质量兴市办组织建立市长质量奖评审员专家库，组成各相关专项评审组。各专项评审组由3-5名评审员组成，专项评审组实行组长负责制。评审组主要职责是：
（一）对企业或组织的申报资料进行评审，提出建议现场评审的企业或组织名单；
（二）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；（三）提出建议授奖的企业或组织名单。
第十条 涉及重大问题和重要事项时，市质量兴市办邀请纪律监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。
第十一条 市质量兴市办在开展市长质量奖评审工作时，应充分发挥技术机构及社会中介机构等组织的作用。
第三章 申报条件
第十二条 申报市长质量奖的企业或组织，应具备下列基本条件：
（一）在北海市行政区域登记注册，具有法人资格，从事合法经营3年以上；
（二）产品或服务符合国家和自治区有关环境保护、节能减排、清洁生产、安全生产、产品消费、劳动保障等方面的法律法规、强制性标准和产业政策等要求；
（三）积极推广先进的质量管理方法，建立有效运行的质量管理体系，认真贯彻GB/T 19580《卓越绩效评价准则》国家标准，建立卓越绩效模式管理推进机构，形成了自我完善的持续改进机制，质量效益突出；
（四）近3年来主要经济指标和社会贡献程度居北海市同行业前茅，主导产品的技术和质量指标达到国内先进水平；从事非盈利性业务的企业或组织，其社会贡献位居区内同行业前列；
（五）品牌优势突出，社会美誉度高，建立质量诚信体系并具有良好的质量诚信记录。对获得国家级、自治区级品牌或质量奖奖项的企业或组织，在同等条件下予以优先考虑；
（六）近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷，无涉税、走私等违法行为，无因组织责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；
（七）近3年内无违反法律法规的不良记录。
第四章 评审标准
第十三条 市长质量奖评审标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国内国际先进质量奖的评定标准。评审标准是市长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。
第十四条 市长质量奖评审标准参照《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580）制订。
第十五条 市长质量奖评审标准可根据行业的特点，按农业、制造业(含建筑业)、服务业等行业，重点在质量管理、经营规模、自主创新能力、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面分别制订各行业的评审标准实施指南，以保证市长质量奖的代表性和权威性。
第十六条 市长质量奖评审标准总分1000分，评审以资料审查和现场评审的综合评审总评得分为主要依据，获奖企业或组织在综合评审中的总评得分必须高于标准总分的80%（含）。若当年申报企业或组织的总评得分均低于标准总分的80%（不含），则该奖项空缺。
第十七条 市长质量奖评审标准根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。
第五章 评审程序
第十八条 每年由市质量兴市办发出申报市长质量奖的通知，并在规定时间内组织受理当年度市长质量奖的申请。
第十九条 凡符合申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评审报告，按要求填写申报表，并提供相关的证明性材料，经所在地县级以上行业主管部门签署推荐意见，在规定时间内报送至市质量兴市办。
第二十条 县级以上行业主管部门、行业协会、质量技术监督局部门对申报企业或组织所申报材料进行真实性审核，出具书面推荐意见，并签字盖章。
第二十一条 市质量兴市办组织对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关的证实性材料的完整性进行形式审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。
第二十二条 市质量兴市办组织市长质量奖评审各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资格审查合格的企业或组织的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并遵循好中择优的原则确定现场评审的企业或组织名单。
第二十三条 市质量兴市办组织各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资料评审后确定的现场评审企业或组织进行现场评审，形成现场评审报告和建议授奖的企业或组织名单。
第二十四条 市质量兴市办综合各专项评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、资料评审报告、现场评审报告等材料提交市长质量奖评审委员会审查。经评审委员会审议后，表决确定初选授奖的企业或组织名单。
第二十五条 市长质量奖评审委员会通过市政府信息网、市级新闻媒体及网络对初选拟授奖名单向社会公示，征求社会各界的意见，公示期限为15天。对公示后反映的问题，由市质量兴市办负责组织进行调查核实，形成调查核实情况报告，提交市长质量奖评审委员会审查。
第二十六条 通过公示的拟授奖企业或组织，由市长质量奖评审委员会报市政府审核，经分管质量工作的副市长审核，最后由北海市市长审定签署，由北海市人民政府发文公告。
第六章 奖励及经费
第二十七条 获市长质量奖的企业或组织由北海市人民政府给予表彰和奖励，颁发市长质量奖奖牌和证书，并给予每个获得市长质量奖的企业或组织一次性奖励10万元。
第二十八条 市长质量奖奖金主要用于获奖企业或组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入、提升服务质量等，不得挪作他用。
第二十九条 市长质量奖的评审不向申报企业或组织收取任何费用，不增加企业或组织负担。奖励和评审经费由北海市财政统一安排，纳入财政预算。
第七章 监督管理
第三十条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由市质量兴市办提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。
第三十一条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效管理，坚持以人为本，充分发挥员工的创业积极性，深入推进再创业工作，进一步加强技术创新和管理创新，努力为促进区域经济协调健康发展做出新的贡献。
第三十二条 建立获奖企业或组织定期巡访及动态管理机制。企业或组织在获市长质量奖后5年内如发生下列情形之一的，由市质量兴市办提请北海市人民政府撤销其奖项，按比例收回奖金，并向社会公告。被撤销奖项的企业或组织从被撤消之日起5年内不再受理其申请。
（一）发生重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷等情况的；
（二）产品质量或服务质量出现不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的，被有关方面和群众投诉并查证属实的；
（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；
（四）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
（五）发生其他严重违反法律、法规行为的。
第三十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于产品和服务宣传。违反上述规定的，由其所在地质量技术监督部门责令限期改正。
第三十四条 参与市长质量奖评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。与申报企业或组织存在有利害关系的，本人应当主动提出回避。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 除本办法规定的市长质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行市长质量奖的评审活动。
第八章 附 则
第三十六条 各县（区）人民政府可参照本办法设置本县（区）政府质量奖规定。
第三十七条 本办法自颁布之日起施行。
