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江西省宜春市人民政府


宜春市人民政府关于印发《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》的通知


宜府发〔2005〕17号



各县（市、区）人民政府，市直各单位：
　　《领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）》已经市政府第二十八次常务会议讨论并报市委第九次常委会审定通过，现予以印发。



　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ五年五月二十三日


领导干部经济责任行政处分追究办法（试行）

第一条　为了严肃经济工作纪律，加强财经管理，强化领导干部经济责任，促进部门和单位及公务员依法行政、廉洁从政，根据国家法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　追究领导干部经济责任行政处分，坚持从严执政、实事求是的方针和按干部管理权限、依法定程序办理的原则。
　　第三条　对有违反财政法规行为的主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的处分。
　　第四条　对违反财政法规款额，无论数额大小，一律没收非法所得；收缴应当上交的收入；追还被侵占、挪用的资金；冲转有关的账目。
　　第五条　对违反规定，有下列违纪行为的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
　　㈠擅自变更行政事业性收费项目或罚没处罚范围、标准的；
　　㈡对已经明令取消或者降低标准的收费项目，仍按原定项目或者标准收费的；
　　㈢不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的；
　　㈣将行政事业性收费、罚没收入用于提高福利补助标准或者扩大福利补贴范围、滥发资金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为的。
　　第六条　对违反规定，有下列违纪行为的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过、降级或者撤职处分：
　　㈠擅自设立行政事业性收费项目或者设置罚没处罚的；
　　㈡下达或者变相下达罚没指标的；
　　㈢违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的；
　　㈣上门收费、罚款应当在《执收执罚监督手册》登记而不登记的；
　　㈤擅自开设银行账户的。
　　第七条　违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分。
　　第八条　不按照规定将行政事业性收费纳入单位财务统一核算管理的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。
　　第九条　隐瞒、截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入和私存私放公款或未经批准在服务中心大厅之外收取行政事业性费用，设立“小金库”的，对主要负责人和直接负责的主管人员及其他直接责任人员给予记过、记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　挪用公款个人使用或私分公款的，按挪用公款或贪污论处。
　　第十条　授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变更会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，对主要负责人和直接责任人给予记大过、降级、撤职、开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十一条　擅自降低或提高收费标准、减免或超越标准收费的，对直接责任人员给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。
　　第十二条　有其他财政违法行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》处罚处分。
　　第十三条　在行政执法中，越权处罚或超过所核定的处罚标准处罚的，对主要负责人和直接负责的主管人员及直接责任人员给予记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
　　第十四条　违反土地管理规定的，依照国家《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》给予行政处分。
　　第十五条　违反招标投标法规定的，依据省纪委省监察厅《关于在工程建设项目招标投标活动中加强监督严肃纪律的暂行规定》给予行政处分。
　　第十六条　有损害经济发展环境违纪行为的，依照《关于对损害经济发展环境行为处分的暂行规定》给予行政处分。
　　第十七条　下属单位或者分管范围内的地区和单位发生严重违反经济工作纪律案件的，给予上级主管部门通报批评，并依据《党风廉政建设责任制》的规定，追究上级主管部门领导干部的纪律责任。
　　第十八条　对领导干部进行经济责任审计，组织、人事部门应当将审计的结果报告作为该领导干部提拔、调任、免职、辞职、退休等提出审查处理意见时的参考依据，应当给予纪律处分的，由任免机关或者监察机关处理，应当追究刑事责任的，移送司法机关处理。
　　第十九条　对领导干部经济责任行政处分决定的程序，依据《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规的规定执行；当事人对行政处分决定不服的，可依照《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规提出申诉。
　　第二十条　涉及党纪处分处理的，由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》办理。
　　第二十一条　本办法由市监察局商市财政局负责解释。
　　第二十二条　本办法自发布之日起执行。



陕西省西安市人民政府


西安市市容环境卫生门前“三包”责任制管理暂行办法

西安市人民政府令第6号


　　《西安市市容环境卫生门前“三包”责任制管理暂行办法》已经市人民政府第１１次常 务会议通过，现予公布，自２００３年１月２０日起实施。


市长　孙清云
二○○二年十二月二十日



第一条　为加强本市城市市容环境卫生管理，创造干净、整洁、优美的市容环境秩序， 依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》，制定本办法。
　　第二条　本市建成区、建制镇范围内的所有单位和居民住户以及旅游景区内的单位和居 民住户，都必须按照划分区域，承担市容环境卫生门前“三包”责任。
　　第三条　各单位、住户市容环境卫生门前“三包”责任区按照下列规定划分：
　　（一）城市道路两侧临街的单位和住户，其责任区是临街建筑立面和临街其他设施立面 至人行道道沿的地面；
　　（二）责任区内有经批准的集贸市场、停车场、自行车保管站、报刊亭等的，由其管理 单位和经营者按照批准或者规定的范围，承担相应的责任。
　　第四条　市容环境卫生门前“三包”的内容：
　　（一）包门前卫生。负责责任区域内地面清扫保洁及绿化带、树坑的杂物捡拾，定期刷 洗墙壁、牌匾、灯箱、标志牌、地面瓷砖，清除污物、污迹、积水、积雪、积冰等，做到责任 区域内地面干净见本色、立面整洁。
　　（二）包门前绿化维护。负责责任区草坪、花卉、树木和绿化设施的维护。
　　（三）包门前环境秩序。禁止在责任区内晾晒衣物、乱搭乱建棚亭、乱堆杂物、乱放车 辆、出店经营。负责清除责任区内建筑物上乱贴、乱挂和乱写乱画等，做到门前秩序井然有序 。
　　第五条　在区、县人民政府的组织下，由街道办事处，镇人民政府负责本辖区内的市容 环境卫生门前“三包”责任制的日常督查工作。
　　市、区、县市容环境卫生行政管理部门按行政管理权限，分别对街道办事处、镇人民政 府的市容环境卫生门前“三包”责任制工作进行监督、检查和指导。
　　第六条　街道办事处、镇人民政府根据本办法，负责划定辖区内的单位和住户的市容环 境卫生门前“三包”责任区域。
　　市容环境卫生门前“三包”责任区划定后，责任单位应与所在地街道办事处、镇人民政 府按年度┒妒腥莼肪澄郎徘啊叭痹鹑问椤罚魅吩鹑危险嬷葱小＝菇值腊焓麓? 、镇人民政府收取“三包”责任制费用。
　　第七条　各区、县人民政府对执行市容环境卫生门前“三包”责任制成绩突出的单位和 个人每年度给予表扬和奖励。
　　对不履行市容环境卫生门前“三包”责任制的单位和个人沙鞘泄芾砑嗖熳橹凑铡? 西安市城市和市容环境卫生管理条例》对责任单位和住户处以２００元以上５００元以下罚款 ，对单位主管人员和责任人处５０元罚款。
　　第八条　本办法自２００３年１月２０日起施行。《西安市市容环境卫生“四自一包” 管理办法》同时废止。