国家测绘局行政复议和行政应诉办法
国家测绘局
关于印发《国家测绘局行政复议和行政应诉办法》的通知
国测法发〔2010〕8号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
为规范测绘行政复议和行政应诉工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进测绘系统依法行政，国家测绘局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》，修订了《国家测绘局行政复议和行政应诉办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行过程中，如遇到新的问题和情况，请及时向我局法规与行业管理司反映。
国家测绘局
二〇一〇年十二月二十三日
国家测绘局行政复议和行政应诉办法
第一章 总 则
第一条 为规范国家测绘局的行政复议和行政应诉工作，保证正确、及时的办理行政复议和行政应诉事项，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 国家测绘局办理行政复议和行政应诉案件，适用本办法。
国家测绘局对全国测绘行政复议和行政应诉工作进行指导和监督。
上级测绘行政主管部门对下级测绘行政主管部门的行政复议和行政应诉工作进行指导和监督。
第三条 国家测绘局行政复议和行政应诉机构设在法规与行业管理司（以下简称“行政复议应诉机构”），具体履行下列职责：
（一）受理行政复议申请；
（二）就受理的行政复议案件向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
（三）组织审理行政复议案件，提出处理建议，拟订行政复议决定；
（四）处理或者转送《中华人民共和国行政复议法》第七条所列有关规定的审查申请；
（五）督促行政复议决定的履行；
（六）办理《中华人民共和国行政复议法》第二十九条规定的行政赔偿等事项；
（七）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关或部门提出改进建议，重大问题及时向国家测绘局报告；
（八）组织办理行政应诉事项；
（九）指导和监督下级测绘行政主管部门的行政复议和行政应诉工作；
（十）做好行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；
（十一）其他行政复议及行政应诉事项。
第四条 国家测绘局机关各司（室）配合行政复议应诉机构办理本司（室）职责范围内的行政复议和行政应诉案件，按规定向行政复议应诉机构提交行政复议书面答复书，并提交作出具体行政行为的有关材料；协助进行调查取证；及时履行行政复议决定；协助起草行政应诉答辩状以及办理相关行政应诉事项。
第五条 从事行政复议和行政应诉工作的人员应当具备与履行职责相适应的品行、专业知识和业务能力。
审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。
第二章 行政复议
第六条 向国家测绘局提起行政复议的，由行政复议应诉机构统一受理。行政复议应诉机构应当对收到的行政复议申请进行登记。申请人口头申请行政复议的，行政复议应诉机构工作人员应当制作行政复议申请记录，并由申请人签字确认。
国家测绘局其他司（室）收到书面行政复议申请的，应当即时转送行政复议应诉机构。
第七条 行政复议应诉机构应当自国家测绘局收到行政复议申请后5个工作日内，进行审查，并分别作出如下处理：
（一）对符合《中华人民共和国行政复议法》规定、属于行政复议受理范围且提交材料齐全的行政复议申请，自行政复议应诉机构收到行政复议申请之日起即为受理；
（二）对行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，制作并送达《补正行政复议申请通知书》，告之申请人一次性需要补正的材料及补正期限；
（三）对不符合《中华人民共和国行政复议法》规定的行政复议申请，提出不予受理的意见，报主管局领导批准后，制作《不予受理行政复议申请决定书》，送达申请人；
（四）对符合《中华人民共和国行政复议法》规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当制作《行政复议告知书》，告知申请人向有关行政复议机关提出。
第八条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但按照《中华人民共和国行政复议法》的规定，需要停止执行具体行政行为的，由行政复议应诉机构提出意见，报主管局领导批准后，制作《停止执行具体行政行为通知书》，送达被申请人，并抄送申请人、第三人。
第九条 行政复议应诉机构应当自受理行政复议申请之日起7个工作日内，制作《行政复议答复通知书》，与行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件一并发送被申请人。国家测绘局为被申请人的，发送原作出具体行政行为的司（室）。
被申请人及国家测绘局原作出具体行政行为的司（室），应当在收到行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议应诉机构提交书面答复书，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。其中，国家测绘局原作出具体行政行为的司（室）提交的书面答复书，应当经主管局领导审签。
具体行政行为是由国家测绘局两个以上司（室）共同作出的，共同作出具体行政行为的司（室）应当协商一致后，按前款规定提出书面答复；协商不成的，由国家测绘局局长指定其中一个司（室），按前款规定提出书面答复。
第十条 申请人在申请行政复议时，要求国家测绘局一并对具体行政行为所依据的有关规定进行审查的或者行政复议应诉机构在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，国家测绘局有权处理的，应当在30日内提出撤销或修改的处理意见；无权处理的，应当在7个工作日内制作《规范性文件转送函》，经主管局领导批准后，按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理。
处理期间，中止对具体行政行为的审查，制作《中止行政复议通知书》，经主管局领导批准后送达申请人，并抄送被申请人和第三人。
第十一条 行政复议应诉机构应当依法对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出处理建议，报请国家测绘局局长审批。
重大、复杂的行政复议案件，应当召开局长办公会审议。国家测绘局为被申请人的，由原作出具体行政行为的司（室）在会议上作出说明，其他行政复议案件由行政复议应诉机构在会议上作出说明。
第十二条 行政复议决定应当自受理行政复议申请之日起60日内作出。情况复杂需要延长法定期限的，应当经行政复议应诉机构的主管局领导批准，并告知申请人和被申请人，延长期限最多不超过30日。经批准延长的，行政复议应诉机构应当制作《延期审理通知书》，送达当事人。
第十三条 根据国家测绘局局长审批意见或者会议决议，行政复议应诉机构依法制作《行政复议决定书》，经国家测绘局局长签批后，送达当事人。
行政复议决定一经送达，即发生法律效力。
第十四条 国家测绘局为被申请人的，行政复议案件由原作出具体行政行为的司（室）负责履行行政复议决定。
第十五条 按照自愿、合法的原则，行政复议应诉机构可以组织对以下情形的行政复议案件进行调解：
（一）公民、法人或者其他组织对测绘行政主管部门行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服，申请行政复议的；
（二）测绘行政主管部门作出的具体行政行为引发的行政赔偿或者行政补偿纠纷。
当事人经调解达成协议的，行政复议应诉机构提出行政复议调解意见，报经国家测绘局局长同意后，制作《行政复议调解书》，加盖行政复议机关印章。《行政复议调解书》经双方当事人签字，即具有法律效力。
调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，国家测绘局应当及时作出行政复议决定。
第三章 行政应诉
第十六条 人民法院送达的起诉状副本由行政复议应诉机构统一接收。国家测绘局公文收发部门或者其他部门收到人民法院送达的起诉状副本的,应当即时转送行政复议应诉机构。
第十七条 行政复议应诉机构对起诉状副本进行登记后，即组织原作出具体行政行为的司（室）起草答辩意见。
第十八条 行政复议应诉机构自收到起诉状副本之日起10日内，形成答辩状，报国家测绘局局长审定后，连同作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料一并提交人民法院。
对重大、复杂的行政应诉案件的答辩意见，应当召开局长办公会审议。
第十九条 行政复议应诉机构就国家测绘局行政应诉的诉讼代理人提出建议，报国家测绘局局长或局务会决定。必要时，可以委托律师担任诉讼代理人。
行政复议应诉机构负责为诉讼代理人办理授权委托书等事宜。
第四章 执行和监督检查
第二十条 省、自治区、直辖市测绘行政主管部门无正当理由不予受理公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请的，国家测绘局行政复议应诉机构应当依法提出处理意见，经主管局领导批准后，制作《责令受理通知书》，责令其在法定期限内受理。
第二十一条 被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，由国家测绘局行政复议应诉机构提出处理意见，经主管局领导批准后，制作《责令履行行政复议决定通知书》，送达被申请人。
被申请人应当及时将履行情况报送国家测绘局。
第二十二条 国家测绘局行政复议应诉机构在行政复议过程中发现下级测绘行政主管部门相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以提出处理意见，经主管局领导批准后，制作《行政复议意见书》。有关机关收到《行政复议意见书》后，应当认真研究处理，并在60日内将处理结果报国家测绘局。
国家测绘局行政复议应诉机构在行政复议过程中，发现法律、法规、规章实施中带有普遍性的问题，可以制作《行政复议建议书》，经主管局领导批准后，向有关机关提出完善制度和改进行政执法的建议。
第二十三条 省、自治区、直辖市测绘行政主管部门对其作出的重大测绘行政复议决定、被责令受理案件的测绘行政复议决定、被提起行政诉讼的测绘行政复议决定，应当在结案后20日内报国家测绘局备案。
第二十四条 不履行行政复议决定，或者在收到行政复议意见书之日起60日内未将纠正相关行政违法行为的情况报送国家测绘局的，国家测绘局予以通报批评。
第二十五条 办结的行政复议案件和行政应诉案件应当一案一档，由承办人员将案件的有关材料立卷归档。
第五章 附 则
第二十六条 本办法未规定的事项，适用《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和其他有关法律、法规的规定。
第二十七条 本办法关于行政复议和行政应诉期间的规定，除明确为工作日外，其他均为自然日。自然日期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以实际休假日的次日为期间的最后一天。
第二十八条 省、自治区、直辖市测绘行政主管部门办理本级行政复议和行政应诉事项时，可参照本办法执行或依据本办法制定本级测绘行政复议和行政应诉的相关规定，并报国家测绘局备案。
第二十九条 国家测绘局行政复议文书格式依照《国务院法制办公室关于印发行政复议法律文书示范文本的通知》（国法函〔2008〕196号）执行。
第三十条 本办法自发布之日起施行。1993年4月9日国家测绘局发布的《国家测绘局行政复议和行政应诉办法》（国测发〔1993〕011号）同时废止。
外交部2011年公务员考试录用工作有关说明及注意事项
外交部
外交部2011年公务员考试录用工作有关说明及注意事项
外交部2011年拟招考89名公务员，欢迎有志于外交事业、符合条件的优秀青年报考。现就有关事项说明如下：
一、招考对象范围和报考条件
招考对象范围与中央国家机关公务员招考对象范围一致。报考人员除应具备中央国家机关公务员基本报考条件外，还应符合以下要求：
（一）外语水平：报考外交业务类职位的，应具有较高的外语水平，其中报考英语、公共外交、法律、国际法、经济、金融等职位的，英语水平应达到大学公共英语6级60分（新记分体制下425分）以上；报考行政技术类职位的，英语水平应达到大学公共英语4级60分（新记分体制下425分）以上。
（二）身心条件：具有良好的心理承受能力；对国内外环境变换有较强的适应能力；色觉无异常。
（三）对赴驻外使领馆常驻工作应有充足的思想准备，被录用后须服从组织安排随时赴国外工作。
（四）政治面貌应为中共党员或共青团员。
二、网上报名注意事项
报考人员均须通过人力资源和社会保障部网站（http://www.mohrss.gov.cn）进行报名。报名时间、程序及公共科目考试的安排以人力资源和社会保障部网站有关通知为准。填写网上报名表时请注意以下事项：
（一）所学专业：本科、研究生任一学习阶段所学专业与招考职位要求一致的，即可视为符合专业要求。
（二）外语水平：详细填写本人外语水平（注明参加大学公共英语四级、六级考试或英语专业四级、八级考试的时间、成绩，如有参加其他考试情况需说明请在备注栏注明。非通用语职位报考者请注明本专业语种等级考试的时间、所获证书或成绩，如有参加其他考试情况需说明请在备注栏注明）
（三）学习、工作经历：
请务必连续、准确填写个人经历。
有海外留学经历的，务必注明留学性质（公派、因私）、就读院校、所学专业、毕业时间及学历、学位证书等情况。
应届毕业生须在“学习经历”栏如实注明本人最新专业成绩在全年级或全班的排名情况（请标出年级或班级人数），以及担任学生干部的情况。
2011年毕业的定向生、委培生须注明：①委培或定向单位是否同意报考；②所在院校是否同意报考；③所在院校有关部门负责人及联系电话。
师范类院校的应届毕业生须注明是否为免费师范毕业生。
非应届毕业生须详细填写工作经历（按年月顺序连续填写工作单位、职务、所在单位人事部门负责人及联系电话等，如暂时待业须注明时间和居住地），并注明以下情况：①个人档案情况（存档单位的名称、地址、邮编、联系人、联系电话等）；②户口情况（户口所在地、户籍管理单位的名称、地址、邮编、联系人、联系电话等）；③现所在单位是否同意报考（注明单位人事部门负责人及联系电话等）。
未按上述要求填报的，资格审查将不予通过。
（四）奖惩情况：奖励情况仅填写校级及以上各类知识技能性竞赛获奖情况（如外语、演讲、才艺竞赛等）和院级及以上荣誉称号（如三好学生、优秀学生干部）。受处分情况须如实填写。
（五）民族：如系少数民族，请在备注栏注明民族名称。
三、考试、考察工作有关说明
（一）公共科目笔试和部分非通用语专业科目初试
1、公共科目笔试。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。所有报考人员均须参加行政职业能力测验和申论两科考试。有关考试安排见中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局公告。
公共科目笔试时间为2010年12月5日。
2、部分非通用语专业科目初试。报考日语、法语、俄语、阿拉伯语、西班牙语、德语、朝鲜语等7个非通用语职位的考生须参加非通用语专业科目初试。
初试全部采取闭卷考试方式，均为客观题，考生必须使用2B铅笔填涂标准化答题卡作答。考试时间120分钟，满分100分。考试范围以《2011年度公务员招考7个非通用语职位专业科目初试考试大纲》为准。
非通用语专业科目初试时间为2010年12月4日下午14:00－16:00，考试地点设在北京。报考日语等上述7个非通用语职位的考生在网上报名时，务必将公共科目笔试考点选择为北京，并在北京考试机构网站进行网上确认、网上缴费以及下载打印准考证，否则将无法参加非通用语专业科目初试。
（二）专业科目考试和面试：
1、人选确定：公共科目考试成绩公布后，人力资源和社会保障部、国家公务员局将根据录用计划中确定的计划录用人数与专业科目和面试人选的比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定参加我部专业科目考试和面试的人选。
报考日语等7个非通用语职位人选产生办法：公共科目笔试成绩与非通用语专业科目初试成绩按照5：5的比例合成笔试成绩，按笔试合成成绩从高到低的顺序确定进入我部专业科目考试和面试人选，人选比例以录用计划为准。
进入我部专业科目考试和面试的人员名单及考试具体安排将在我部考录网页上公布（http://www.mfa.gov.cn/chn/pds/wjb/gbclc）。
2、时间、地点和科目：专业科目考试和面试将于2011年1月中下旬在北京集中进行。
专业科目考试科目如下：
职位类别
用人司局
职位名称
考试科目
外交业务类
地区业务司
英语
综合知识与能力测试（笔试）
英语测试（笔试）
英语口语及听力测试
公共外交
法律
国际法
经济
金融
*日语
综合知识与能力测试（笔试）
外语测试（笔试）
外语口语及听力测试
英语水平测试（笔试）
注：日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语等7个非通用语职位的外语测试（笔试）均采用主观题。
*法语
*俄语
*西班牙语
*阿拉伯语
*德语
*朝语
葡萄牙语
印尼语
希腊语
行政技术类
行政司
工程管理
专业测试（笔试）
英语水平测试（笔试）
建筑学
环境设计
工民建
财务司
财会
投资经济
财务信息管理
全体考生均需参加心理素质测试（笔试）。
3、准考证：考生在参加专业科目考试和面试时，须携带人力资源和社会保障部、国家公务员局公共科目考试准考证、我部专业科目考试准考证（届时可从我部考录网页下载）、身份证和学生证或工作证（在职人员还需在考前提供所在单位同意报考的书面证明原件）。
（三）综合成绩比重：
1、普通职位（非小语种、非西部地区职位）和非通用语职位（其他）：公共科目笔试总成绩占50%，专业科目考试总成绩占20%，面试成绩占30%。
2、日语等7个非通用语职位：公共科目笔试和非通用语专业科目初试总成绩占50%，专业科目考试总成绩占20%，面试成绩占30%。
（四）体检和考察：我部根据综合成绩择优确定参加体检和考察人员名单，在北京统一组织体检并进行后期考察工作，同时对报名信息进行核对。报考人员提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的，将按《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的相关规定处理。
四、其他事项
（一）有关考试录用信息请及时登陆我部考录网页进行查询（http://www.mfa.gov.cn/chn/pds/wjb/gbclc）。
（二）我部考录政策咨询及监督举报电话为：010-65965185（时间：星期一至星期五，上午8：00-下午5：00）。参加我部专业科目考试和面试的考生如需了解有关情况，欢迎来电咨询。
外交部干部司
二○一○年十月十三日
